浙江省麗水市人民政府

麗水市人民政府關于印發麗水市高新技術企業認定管理辦法的通知


麗政發〔2012〕29號



各縣（市、區）人民政府，市政府直屬各單位：

《麗水市高新技術企業認定管理辦法》已經市政府第2次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真遵照執行。






二○一二年六月十一日




麗水市高新技術企業認定管理辦法



第一章 總則

第一條 為貫徹落實中共中央、國務院《關于實施科技規劃綱要增強自主創新能力的決定》（中發〔2006〕4號），以及科技部、財政部、國家稅務總局《關于印發<高新技術企業認定管理辦法>的通知》(國科發火〔2008〕172號)精神，扶持和鼓勵高新技術產業發展，促進我市產業結構優化升級，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在麗水市行政區域內注冊一年以上的居民企業。

第三條 市高新技術企業認定管理工作遵循突出企業主體、鼓勵技術創新、實施動態管理、堅持公平公正的原則。

第四條 市科技局、財政局、國稅局、地稅局、經信委組成麗水市高新技術企業認定管理工作辦公室（設在市科技局，以下簡稱市高企認定辦），負責市高新技術企業的認定、管理和監督工作。市科技局負責辦公室日常工作。

第二章 認定條件與程序

第五條 申請認定的高新技術企業，應具備以下條件：

（一）具有獨立法人資格，產權明晰，科研、財務等管理制度健全，實行獨立核算；

（二）企業主要產品（服務）符合《國家重點支持的高新技術領域》要求，并擁有自主知識產權（已授權實用新型專利、已登記軟件著作權、集成電路布圖設計3項以上或已授權發明專利1項以上）；

（三）具有素質較高的人才隊伍，大專以上學歷科技人員占企業職工總數的15%以上，其中，研發人員占企業職工總數的6%以上；

（四）企業上年度符合《國家重點支持的高新技術領域》要求的產品（服務）收入占當年銷售收入的50%以上；

（五）企業近三年（實際年限不足三年的按實際經營年限）研發費用占銷售收入的比例符合以下要求：

1．最近一年銷售收入小于5000萬元的企業，比例不低于5%；

2．最近一年銷售收入5000萬元以上的企業，比例不低于4%，且研發費用總額不低于250萬元；

（六）企業生產工藝過程符合環保要求，近三年內無環境污染違法行為和知識產權糾紛。

第六條 申請市高新技術企業認定，需提供以下材料：

（一）麗水市高新技術企業認定申請書；

（二）企業營業執照副本、稅務登記證（復印件）；

（三）知識產權證書，企業開展科技活動的相關證明材料；

（四）企業近三個會計年度研究開發費用情況表（實際年限不足三年的按實際經營年限），并附研究開發活動說明材料；

（五）企業近三個會計年度的財務報表（含資產負債表、損益表、現金流量表，實際年限不足三年的按實際經營年限）及上年度符合《國家重點支持的高新技術領域》要求的產品（服務）收入情況表。

第七條 市高新技術企業認定基本程序：

（一）按屬地管理原則，企業向縣（市、區）科技局或麗水經濟開發區經濟發展局提出申請，縣（市、區）科技局或麗水經濟開發區經濟發展局在20日內對企業提交的申報材料的真實性和完整性進行審查后報市科技局。

（二）市科技局在25日內完成對申報材料初審，并提交市高企認定辦，由市高企認定辦負責組織進行評審，并向社會公示評審結果。

（三）公示結束沒有異議的，報市政府批準公布，授予“麗水市高新技術企業”稱號。

第八條 市高新技術企業認定實行分批受理，擇優認定。

第三章 考核管理

第九條 市高新技術企業實行動態管理。經認定的高新技術企業每三年考核一次�？己瞬牧辖浛h（市、區）科技局或麗水經濟開發區經濟發展局審核后，提交市高企認定辦審定。經考核符合本辦法第五條規定的企業，繼續保留市高新技術企業稱號；經考核不合格的企業，取消其市高新技術企業稱號。

市高新技術企業實行企業生產經營情況年報制度。高新技術企業應在每年1月如實填報上一年度生產經營情況，經縣（市、區）科技局或麗水經濟開發區經濟發展局審查后報送市科技局。對不按期報送年度生產經營情況的，第一年予以警告，連續兩年警告的企業，取消其市高新技術企業稱號。

第十條 企業在申請認定、考核及提供年度統計報告的過程中有故意隱瞞真實情況、提供虛假材料的，經查實，情節嚴重的，不予認定或取消其市高新技術企業稱號，且在3年內不再受理其認定申請。

第十一條 經認定的市高新技術企業主營業務、生產技術活動等發生重大變化（如并購、重組、轉業等）的，應及時向縣（市、區）科技局或麗水經濟開發區經濟發展局報告并報送相關材料；經市高企認定辦審核，不符合本辦法規定的，取消其市高新技術企業稱號；需保留市高新技術企業稱號的，需按本辦法規定重新申請認定。

對生產、經營范圍未發生重大改變，只是企業名稱發生變更的，須向市高企認定辦提交更名材料辦理更名手續。

第十二條 經認定的市高新技術企業，應繼續加強創新投入和研發，爭取在3年內通過國家重點支持高新技術企業認定。

第四章 優惠政策

第十三條 首次通過市高新技術企業認定的，一次性獎勵人民幣5萬元。

第十四條 經認定的市高新技術企業，優先推薦申報國家重點支持高新技術企業。

第十五條 經認定的市高新技術企業在項目申報、人才培養、創新載體建設等方面優先予以安排，各縣（市、區）政府應根據當地實際制定市高新技術企業扶持獎勵政策。

第五章 附則

第十六條 本辦法自2012年8月1日起施行。2000年8月3日發布的《麗水市高新技術企業（產品、項目、成果）認定辦法（試行）》（麗政發〔2000〕4號）同時廢止。