全國人民代表大會常務委員會

新華社北京6月27日電

中華人民共和國主席令

第四十九號



　　《中華人民共和國治安管理處罰法》已由中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議于2025年6月27日修訂通過，現予公布，自2026年1月1日起施行。



中華人民共和國主席　習近平

2025年6月27日



中華人民共和國治安管理處罰法

  （2005年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過　根據2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改〈中華人民共和國治安管理處罰法〉的決定》修正　2025年6月27日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議修訂）

  目錄

  第一章　總則

  第二章　處罰的種類和適用

  第三章　違反治安管理的行為和處罰

  第一節　擾亂公共秩序的行為和處罰

  第二節　妨害公共安全的行為和處罰

  第三節　侵犯人身權利、財產權利的行為和處罰

  第四節　妨害社會管理的行為和處罰

  第四章　處罰程序

  第一節　調查

  第二節　決定

  第三節　執行

  第五章　執法監督

  第六章　附則



  第一章　總則

  第一條　為了維護社會治安秩序，保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權益，規范和保障公安機關及其人民警察依法履行治安管理職責，根據憲法，制定本法。

  第二條　治安管理工作堅持中國共產黨的領導，堅持綜合治理。

  各級人民政府應當加強社會治安綜合治理，采取有效措施，預防和化解社會矛盾糾紛，增進社會和諧，維護社會穩定。

  第三條　擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權利、財產權利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規定構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關依照本法給予治安管理處罰。

  第四條　治安管理處罰的程序，適用本法的規定；本法沒有規定的，適用《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》的有關規定。

  第五條　在中華人民共和國領域內發生的違反治安管理行為，除法律有特別規定的外，適用本法。

  在中華人民共和國船舶和航空器內發生的違反治安管理行為，除法律有特別規定的外，適用本法。

  在外國船舶和航空器內發生的違反治安管理行為，依照中華人民共和國締結或者參加的國際條約，中華人民共和國行使管轄權的，適用本法。

  第六條　治安管理處罰必須以事實為依據，與違反治安管理的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。

  實施治安管理處罰，應當公開、公正，尊重和保障人權，保護公民的人格尊嚴。

  辦理治安案件應當堅持教育與處罰相結合的原則，充分釋法說理，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。

  第七條　國務院公安部門負責全國的治安管理工作�？h級以上地方各級人民政府公安機關負責本行政區域內的治安管理工作。

  治安案件的管轄由國務院公安部門規定。

  第八條　違反治安管理行為對他人造成損害的，除依照本法給予治安管理處罰外，行為人或者其監護人還應當依法承擔民事責任。

  違反治安管理行為構成犯罪，應當依法追究刑事責任的，不得以治安管理處罰代替刑事處罰。

  第九條　對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節較輕的，公安機關可以調解處理。

  調解處理治安案件，應當查明事實，并遵循合法、公正、自愿、及時的原則，注重教育和疏導，促進化解矛盾糾紛。

  經公安機關調解，當事人達成協議的，不予處罰。經調解未達成協議或者達成協議后不履行的，公安機關應當依照本法的規定對違反治安管理行為作出處理，并告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。

  對屬于第一款規定的調解范圍的治安案件，公安機關作出處理決定前，當事人自行和解或者經人民調解委員會調解達成協議并履行，書面申請經公安機關認可的，不予處罰。

  第二章　處罰的種類和適用

  第十條　治安管理處罰的種類分為：

  （一）警告；

  （二）罰款；

  （三）行政拘留；

  （四）吊銷公安機關發放的許可證件。

  對違反治安管理的外國人，可以附加適用限期出境或者驅逐出境。

  第十一條　辦理治安案件所查獲的毒品、淫穢物品等違禁品，賭具、賭資，吸食、注射毒品的用具以及直接用于實施違反治安管理行為的本人所有的工具，應當收繳，按照規定處理。

  違反治安管理所得的財物，追繳退還被侵害人；沒有被侵害人的，登記造冊，公開拍賣或者按照國家有關規定處理，所得款項上繳國庫。

  第十二條　已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加管教。

  第十三條　精神病人、智力殘疾人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人加強看護管理和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時候違反治安管理的，應當給予處罰。尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人違反治安管理的，應當給予處罰，但是可以從輕或者減輕處罰。

  第十四條　盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰。

  第十五條　醉酒的人違反治安管理的，應當給予處罰。

  醉酒的人在醉酒狀態中，對本人有危險或者對他人的人身、財產或者公共安全有威脅的，應當對其采取保護性措施約束至酒醒。

  第十六條　有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執行處罰。行政拘留處罰合并執行的，最長不超過二十日。

  第十七條　共同違反治安管理的，根據行為人在違反治安管理行為中所起的作用，分別處罰。

  教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的，按照其教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。

  第十八條　單位違反治安管理的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照本法的規定處罰。其他法律、行政法規對同一行為規定給予單位處罰的，依照其規定處罰。

  第十九條　為了免受正在進行的不法侵害而采取的制止行為，造成損害的，不屬于違反治安管理行為，不受處罰；制止行為明顯超過必要限度，造成較大損害的，依法給予處罰，但是應當減輕處罰；情節較輕的，不予處罰。

  第二十條　違反治安管理有下列情形之一的，從輕、減輕或者不予處罰：

  （一）情節輕微的；

  （二）主動消除或者減輕違法后果的；

  （三）取得被侵害人諒解的；

  （四）出于他人脅迫或者誘騙的；

  （五）主動投案，向公安機關如實陳述自己的違法行為的；

  （六）有立功表現的。

  第二十一條　違反治安管理行為人自愿向公安機關如實陳述自己的違法行為，承認違法事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

  第二十二條　違反治安管理有下列情形之一的，從重處罰：

  （一）有較嚴重后果的；

  （二）教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的；

  （三）對報案人、控告人、舉報人、證人打擊報復的；

  （四）一年以內曾受過治安管理處罰的。

  第二十三條　違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應當給予行政拘留處罰的，不執行行政拘留處罰：

  （一）已滿十四周歲不滿十六周歲的；

  （二）已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的；

  （三）七十周歲以上的；

  （四）懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。

  前款第一項、第二項、第三項規定的行為人違反治安管理情節嚴重、影響惡劣的，或者第一項、第三項規定的行為人在一年以內二次以上違反治安管理的，不受前款規定的限制。

  第二十四條　對依照本法第十二條規定不予處罰或者依照本法第二十三條規定不執行行政拘留處罰的未成年人，公安機關依照《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》的規定采取相應矯治教育等措施。

  第二十五條　違反治安管理行為在六個月以內沒有被公安機關發現的，不再處罰。

  前款規定的期限，從違反治安管理行為發生之日起計算；違反治安管理行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。

  第三章　違反治安管理的行為和處罰

  第一節　擾亂公共秩序的行為和處罰

  第二十六條　有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：

  （一）擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的；

  （二）擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的；

  （三）擾亂公共汽車、電車、城市軌道交通車輛、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；

  （四）非法攔截或者強登、扒乘機動車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的；

  （五）破壞依法進行的選舉秩序的。

  聚眾實施前款行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處二千元以下罰款。

  第二十七條　在法律、行政法規規定的國家考試中，有下列行為之一，擾亂考試秩序的，處違法所得一倍以上五倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足一千元的，處一千元以上三千元以下罰款；情節較重的，處五日以上十五日以下拘留：

  （一）組織作弊的；

  （二）為他人組織作弊提供作弊器材或者其他幫助的；

  （三）為實施考試作弊行為，向他人非法出售、提供考試試題、答案的；

  （四）代替他人或者讓他人代替自己參加考試的。

  第二十八條　有下列行為之一，擾亂體育、文化等大型群眾性活動秩序的，處警告或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：

  （一）強行進入場內的；

  （二）違反規定，在場內燃放煙花爆竹或者其他物品的；

  （三）展示侮辱性標語、條幅等物品的；

  （四）圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員的；

  （五）向場內投擲雜物，不聽制止的；

  （六）擾亂大型群眾性活動秩序的其他行為。

  因擾亂體育比賽、文藝演出活動秩序被處以拘留處罰的，可以同時責令其六個月至一年以內不得進入體育場館、演出場館觀看同類比賽、演出；違反規定進入體育場館、演出場館的，強行帶離現場，可以處五日以下拘留或者一千元以下罰款。

  第二十九條　有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款：

  （一）故意散布謠言，謊報險情、疫情、災情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的；

  （二）投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質擾亂公共秩序的；

  （三）揚言實施放火、爆炸、投放危險物質等危害公共安全犯罪行為擾亂公共秩序的。

  第三十條　有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留或者一千元以下罰款；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處二千元以下罰款：

  （一）結伙斗毆或者隨意毆打他人的；

  （二）追逐、攔截他人的；

  （三）強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物的；

  （四）其他無故侵擾他人、擾亂社會秩序的尋釁滋事行為。

  第三十一條　有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處二千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：

  （一）組織、教唆、脅迫、誘騙、煽動他人從事邪教活動、會道門活動、非法的宗教活動或者利用邪教組織、會道門、迷信活動，擾亂社會秩序、損害他人身體健康的；

  （二）冒用宗教、氣功名義進行擾亂社會秩序、損害他人身體健康活動的；

  （三）制作、傳播宣揚邪教、會道門內容的物品、信息、資料的。

  第三十二條　違反國家規定，有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留：

  （一）故意干擾無線電業務正常進行的；

  （二）對正常運行的無線電臺（站）產生有害干擾，經有關主管部門指出后，拒不采取有效措施消除的；

  （三）未經批準設置無線電廣播電臺、通信基站等無線電臺（站）的，或者非法使用、占用無線電頻率，從事違法活動的。

  第三十三條　有下列行為之一，造成危害的，處五日以下拘留；情節較重的，處五日以上十五日以下拘留：

  （一）違反國家規定，侵入計算機信息系統或者采用其他技術手段，獲取計算機信息系統中存儲、處理或者傳輸的數據，或者對計算機信息系統實施非法控制的；

  （二）違反國家規定，對計算機信息系統功能進行刪除、修改、增加、干擾的；

  （三）違反國家規定，對計算機信息系統中存儲、處理、傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改、增加的；

  （四）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；

  （五）提供專門用于侵入、非法控制計算機信息系統的程序、工具，或者明知他人實施侵入、非法控制計算機信息系統的違法犯罪行為而為其提供程序、工具的。

  第三十四條　組織、領導傳銷活動的，處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留。

  脅迫、誘騙他人參加傳銷活動的，處五日以上十日以下拘留；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留。

  第三十五條　有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留或者一千元以上三千元以下罰款；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款：

  （一）在國家舉行慶祝、紀念、緬懷、公祭等重要活動的場所及周邊管控區域，故意從事與活動主題和氛圍相違背的行為，不聽勸阻，造成不良社會影響的；

  （二）在英雄烈士紀念設施保護范圍內從事有損紀念英雄烈士環境和氛圍的活動，不聽勸阻的，或者侵占、破壞、污損英雄烈士紀念設施的；

  （三）以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽，損害社會公共利益的；

  （四）褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，或者制作、傳播、散布宣揚、美化侵略戰爭、侵略行為的言論或者圖片、音視頻等物品，擾亂公共秩序的；

  （五）在公共場所或者強制他人在公共場所穿著、佩戴宣揚、美化侵略戰爭、侵略行為的服飾、標志，不聽勸阻，造成不良社會影響的。

  第二節　妨害公共安全的行為和處罰

  第三十六條　違反國家規定，制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的，處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留。

  第三十七條　爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質被盜、被搶或者丟失，未按規定報告的，處五日以下拘留；故意隱瞞不報的，處五日以上十日以下拘留。

  第三十八條　非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規定的管制器具的，處五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節較輕的，處警告或者五百元以下罰款。

  非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規定的管制器具進入公共場所或者公共交通工具的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

  第三十九條　有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處五日以下拘留：

  （一）盜竊、損毀油氣管道設施、電力電信設施、廣播電視設施、水利工程設施、公共供水設施、公路及附屬設施或者水文監測、測量、氣象測報、生態環境監測、地質監測、地震監測等公共設施，危及公共安全的；

  （二）移動、損毀國家邊境的界碑、界樁以及其他邊境標志、邊境設施或者領土、領�；�點標志設施的；

  （三）非法進行影響國（邊）界線走向的活動或者修建有礙國（邊）境管理的設施的。

  第四十條　盜竊、損壞、擅自移動使用中的航空設施，或者強行進入航空器駕駛艙的，處十日以上十五日以下拘留。

  在使用中的航空器上使用可能影響導航系統正常功能的器具、工具，不聽勸阻的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款。

  盜竊、損壞、擅自移動使用中的其他公共交通工具設施、設備，或者以搶控駕駛操縱裝置、拉扯、毆打駕駛人員等方式，干擾公共交通工具正常行駛的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留。

  第四十一條　有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款：

  （一）盜竊、損毀、擅自移動鐵路、城市軌道交通設施、設備、機車車輛配件或者安全標志的；

  （二）在鐵路、城市軌道交通線路上放置障礙物，或者故意向列車投擲物品的；

  （三）在鐵路、城市軌道交通線路、橋梁、隧道、涵洞處挖掘坑穴、采石取沙的；

  （四）在鐵路、城市軌道交通線路上私設道口或者平交過道的。

  第四十二條　擅自進入鐵路、城市軌道交通防護網或者火車、城市軌道交通列車來臨時在鐵路、城市軌道交通線路上行走坐臥，搶越鐵路、城市軌道，影響行車安全的，處警告或者五百元以下罰款。

  第四十三條　有下列行為之一的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：

  （一）未經批準，安裝、使用電網的，或者安裝、使用電網不符合安全規定的；

  （二）在車輛、行人通行的地方施工，對溝井坎穴不設覆蓋物、防圍和警示標志的，或者故意損毀、移動覆蓋物、防圍和警示標志的；

  （三）盜竊、損毀路面井蓋、照明等公共設施的；

  （四）違反有關法律法規規定，升放攜帶明火的升空物體，有發生火災事故危險，不聽勸阻的；

  （五）從建筑物或者其他高空拋擲物品，有危害他人人身安全、公私財產安全或者公共安全危險的。

  第四十四條　舉辦體育、文化等大型群眾性活動，違反有關規定，有發生安全事故危險，經公安機關責令改正而拒不改正或者無法改正的，責令停止活動，立即疏散；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十日以下拘留，并處一千元以上三千元以下罰款；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，并處三千元以上五千元以下罰款，可以同時責令六個月至一年以內不得舉辦大型群眾性活動。

  第四十五條　旅館、飯店、影劇院、娛樂場、體育場館、展覽館或者其他供社會公眾活動的場所違反安全規定，致使該場所有發生安全事故危險，經公安機關責令改正而拒不改正的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以下拘留；情節較重的，處五日以上十日以下拘留。

  第四十六條　違反有關法律法規關于飛行空域管理規定，飛行民用無人駕駛航空器、航空運動器材，或者升放無人駕駛自由氣球、系留氣球等升空物體，情節較重的，處五日以上十日以下拘留。

  飛行、升放前款規定的物體非法穿越國（邊）境的，處十日以上十五日以下拘留。

  第三節　侵犯人身權利、財產權利的行為和處罰

  第四十七條　有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處一千元以上二千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，并處一千元以下罰款：

  （一）組織、脅迫、誘騙不滿十六周歲的人或者殘疾人進行恐怖、殘忍表演的；

  （二）以暴力、威脅或者其他手段強迫他人勞動的；

  （三）非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。

  第四十八條　組織、脅迫未成年人在不適宜未成年人活動的經營場所從事陪酒、陪唱等有償陪侍活動的，處十日以上十五日以下拘留，并處五千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五千元以下罰款。

  第四十九條　脅迫、誘騙或者利用他人乞討的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處二千元以下罰款。

  反復糾纏、強行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的，處五日以下拘留或者警告。

  第五十條　有下列行為之一的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：

  （一）寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；

  （二）公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；

  （三）捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；

  （四）對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復的；

  （五）多次發送淫穢、侮辱、恐嚇等信息或者采取滋擾、糾纏、跟蹤等方法，干擾他人正常生活的；

  （六）偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。

  有前款第五項規定的滋擾、糾纏、跟蹤行為的，除依照前款規定給予處罰外，經公安機關負責人批準，可以責令其一定期限內禁止接觸被侵害人。對違反禁止接觸規定的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

  第五十一條　毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款。

  有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處一千元以上二千元以下罰款：

  （一）結伙毆打、傷害他人的；

  （二）毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者七十周歲以上的人的；

  （三）多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。

  第五十二條　猥褻他人的，處五日以上十日以下拘留；猥褻精神病人、智力殘疾人、不滿十四周歲的人或者有其他嚴重情節的，處十日以上十五日以下拘留。

  在公共場所故意裸露身體隱私部位的，處警告或者五百元以下罰款；情節惡劣的，處五日以上十日以下拘留。

  第五十三條　有下列行為之一的，處五日以下拘留或者警告；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：

  （一）虐待家庭成員，被虐待人或者其監護人要求處理的；

  （二）對未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負有監護、看護職責的人虐待被監護、看護的人的；

  （三）遺棄沒有獨立生活能力的被扶養人的。

  第五十四條　強買強賣商品，強迫他人提供服務或者強迫他人接受服務的，處五日以上十日以下拘留，并處三千元以上五千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款。

  第五十五條　煽動民族仇恨、民族歧視，或者在出版物、信息網絡中刊載民族歧視、侮辱內容的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者三千元以下罰款。

  第五十六條　違反國家有關規定，向他人出售或者提供個人信息的，處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處五日以下拘留。

  竊取或者以其他方法非法獲取個人信息的，依照前款的規定處罰。

  第五十七條　冒領、隱匿、毀棄、倒賣、私自開拆或者非法檢查他人郵件、快件的，處警告或者一千元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留。

  第五十八條　盜竊、詐騙、哄搶、搶奪或者敲詐勒索的，處五日以上十日以下拘留或者二千元以下罰款；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款。

  第五十九條　故意損毀公私財物的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處三千元以下罰款。

  第六十條　以毆打、侮辱、恐嚇等方式實施學生欺凌，違反治安管理的，公安機關應當依照本法、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》的規定，給予治安管理處罰、采取相應矯治教育等措施。

  學校違反有關法律法規規定，明知發生嚴重的學生欺凌或者明知發生其他侵害未成年學生的犯罪，不按規定報告或者處置的，責令改正，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，建議有關部門依法予以處分。

  第四節　妨害社會管理的行為和處罰

  第六十一條　有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：

  （一）拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的；

  （二）阻礙國家機關工作人員依法執行職務的；

  （三）阻礙執行緊急任務的消防車、救護車、工程搶險車、警車或者執行上述緊急任務的專用船舶通行的；

  （四）強行沖闖公安機關設置的警戒帶、警戒區或者檢查點的。

  阻礙人民警察依法執行職務的，從重處罰。

  第六十二條　冒充國家機關工作人員招搖撞騙的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留。

  冒充軍警人員招搖撞騙的，從重處罰。

  盜用、冒用個人、組織的身份、名義或者以其他虛假身份招搖撞騙的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

  第六十三條　有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處三千元以下罰款：

  （一）偽造、變造或者買賣國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的；

  （二）出租、出借國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章供他人非法使用的；

  （三）買賣或者使用偽造、變造的國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的；

  （四）偽造、變造或者倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價票證、憑證的；

  （五）偽造、變造船舶戶牌，買賣或者使用偽造、變造的船舶戶牌，或者涂改船舶發動機號碼的。

  第六十四條　船舶擅自進入、�？繃�家禁止、限制進入的水域或者島嶼的，對船舶負責人及有關責任人員處一千元以上二千元以下罰款；情節嚴重的，處五日以下拘留，可以并處二千元以下罰款。

  第六十五條　有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留或者一千元以上三千元以下罰款：

  （一）違反國家規定，未經注冊登記，以社會團體、基金會、社會服務機構等社會組織名義進行活動，被取締后，仍進行活動的；

  （二）被依法撤銷登記或者吊銷登記證書的社會團體、基金會、社會服務機構等社會組織，仍以原社會組織名義進行活動的；

  （三）未經許可，擅自經營按照國家規定需要由公安機關許可的行業的。

  有前款第三項行為的，予以取締。被取締一年以內又實施的，處十日以上十五日以下拘留，并處三千元以上五千元以下罰款。

  取得公安機關許可的經營者，違反國家有關管理規定，情節嚴重的，公安機關可以吊銷許可證件。

  第六十六條　煽動、策劃非法集會、游行、示威，不聽勸阻的，處十日以上十五日以下拘留。

  第六十七條　從事旅館業經營活動不按規定登記住宿人員姓名、有效身份證件種類和號碼等信息的，或者為身份不明、拒絕登記身份信息的人提供住宿服務的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上一千元以下罰款；情節較輕的，處警告或者五百元以下罰款。

  實施前款行為，妨害反恐怖主義工作進行，違反《中華人民共和國反恐怖主義法》規定的，依照其規定處罰。

  從事旅館業經營活動有下列行為之一的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一千元以上三千元以下罰款；情節嚴重的，處五日以下拘留，可以并處三千元以上五千元以下罰款：

  （一）明知住宿人員違反規定將危險物質帶入住宿區域，不予制止的；

  （二）明知住宿人員是犯罪嫌疑人員或者被公安機關通緝的人員，不向公安機關報告的；

  （三）明知住宿人員利用旅館實施犯罪活動，不向公安機關報告的。

  第六十八條　房屋出租人將房屋出租給身份不明、拒絕登記身份信息的人的，或者不按規定登記承租人姓名、有效身份證件種類和號碼等信息的，處五百元以上一千元以下罰款；情節較輕的，處警告或者五百元以下罰款。

  房屋出租人明知承租人利用出租房屋實施犯罪活動，不向公安機關報告的，處一千元以上三千元以下罰款；情節嚴重的，處五日以下拘留，可以并處三千元以上五千元以下罰款。

  第六十九條　娛樂場所和公章刻制、機動車修理、報廢機動車回收行業經營者違反法律法規關于要求登記信息的規定，不登記信息的，處警告；拒不改正或者造成后果的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以下拘留或者三千元以下罰款。

  第七十條　非法安裝、使用、提供竊聽、竊照專用器材的，處五日以下拘留或者一千元以上三千元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，并處三千元以上五千元以下罰款。

  第七十一條　有下列行為之一的，處一千元以上三千元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，并處一千元以上三千元以下罰款：

  （一）典當業工作人員承接典當的物品，不查驗有關證明、不履行登記手續的，或者違反國家規定對明知是違法犯罪嫌疑人、贓物而不向公安機關報告的；

  （二）違反國家規定，收購鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測量和城市公用設施等廢舊專用器材的；

  （三）收購公安機關通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的；

  （四）收購國家禁止收購的其他物品的。

  第七十二條　有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節較輕的，處警告或者一千元以下罰款：

  （一）隱藏、轉移、變賣、擅自使用或者損毀行政執法機關依法扣押、查封、凍結、扣留、先行登記保存的財物的；

  （二）偽造、隱匿、毀滅證據或者提供虛假證言、謊報案情，影響行政執法機關依法辦案的；

  （三）明知是贓物而窩藏、轉移或者代為銷售的；

  （四）被依法執行管制、剝奪政治權利或者在緩刑、暫予監外執行中的罪犯或者被依法采取刑事強制措施的人，有違反法律、行政法規或者國務院有關部門的監督管理規定的行為的。

  第七十三條　有下列行為之一的，處警告或者一千元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：

  （一）違反人民法院刑事判決中的禁止令或者職業禁止決定的；

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