[ 李蕊 ]——(2013-2-17) / 已閱19406次

[8]2012 年 5 月銀監會出臺《關于鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見》，規定為“支持民營企業參與村鎮銀行發起設立或增資擴股。村鎮銀行主發起行的最低持股比例由 20%降低為 15%�！�

[9]柴瑞娟：《村鎮銀行股權結構研究》，載《法學雜志》2010 年第 2 期。

[10]Banerjee，A．V．，Besley，T．，Guinnane，T．W．，1994．The Neighbor’s Keeper：The Design of a Credit Cooperative with Theory and a Test．Quarterly Journal of Economics，109．1994．

[11]對于公司治理主體，存在著“股東至上理論”和“利益相關者理論”兩種不同的觀點。最早對利益相關者理論進行較為詳細研究的是弗里曼（Freeman），他在《戰略管理：一種利益相關者的方法》一書中提出：“利益相關者是能夠影響一個組織目標的實現，或者受到一個組織實現其目標過程影響的所有個體和群體�！�

[12]參見國際清算銀行巴塞爾銀行監管委員會 2006 年 2 月發布的《加強銀行公司治理》第 10 條。

[13]與傳統商業銀行相比，村鎮銀行作為農村社區銀行規模普遍不大、決策相對簡單，因而《村鎮銀行管理暫行規定》對于村鎮銀行董事會、獨立董事、監事會、各專業委員會、行長等的設立沒有嚴格的規定，允許村鎮銀行根據業務發展來決定。

[14]參見《村鎮銀行管理暫行規定》第 51 條。

[15]Kroszner，RandallS．，2008．The Community Reinvestment Act and the Recent Mortgage Crisis，presented at the Confronting Concentrated Poverty Policy Forum，Board of Governors of the Federal Reserve System，Washington，D．C．，December 3，2008，available at www．federal reserve．Gov /newsevents / speech / kroszner － a．htm．

[16]孫向齊、楊繼鋒：《都市現代農業組織的法律分析》，載《法學雜志》2010 年第 7 期。

　　【文章出處】《法學雜志》2012年第11期。

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