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/環境保護部(2013-4-2)

·人力資源社會保障部辦公廳關于貫徹實施《企業年金基金數據交換規范
/人力資源和社會保障部(2013-4-7)

·中華人民共和國和柬埔寨王國聯合新聞公報（全文）
/中國柬埔寨(2013-4-9)

·農業部關于印發《動物H7N9禽流感緊急監測方案》和《動物H7N
/農業部(2013-4-7)

·文化部關于貫徹《娛樂場所管理辦法》的通知
/文化部(2013-3-15)

·中國保監會關于免征保險公司經營城鄉居民大病保險業務監管費的通知
/中國保險監督管理委員(2013-3-15)

·中國保監會關于印發《保險公司償付能力報告編報規則——問題解答第
/中國保險監督管理委員(2013-3-28)

·國家外匯管理局關于新臺幣兌換管理有關問題的通知
/國家外匯管理局(2013-3-18)

·國家食品藥品監督管理總局辦公廳關于加強醫用防護口罩、醫用防護服
/國家食品藥品監督管理(2013-4-8)

·住房城鄉建設部關于印發城鎮供水規范化管理考核辦法（試行）的通知
/住房和城鄉建設部(2013-3-27)

·濕地保護管理規定
/國家林業局(2013-3-28)

·司法行政機關強制隔離戒毒工作規定
/司法部(2013-4-3)

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農業部關于印發《動物H7N9禽流感緊急監測方案》和《動物H7N9禽流感應急處置指南（試行）》的通知

農業部

農醫發[2013]13號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市畜牧獸醫（農牧、農業）廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團畜牧獸醫局，部屬有關事業單位：

　　為進一步加強動物H7N9禽流感防控工作，全面強化疫情排查和病毒監測，及時處置突發情況，我部組織制定了《動物H7N9禽流感緊急監測方案》和《動物H7N9禽流感應急處置指南（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　農業部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年4月7日

動物H7N9禽流感緊急監測方案

　　一、監測目的

　　掌握了解H7N9禽流感病毒在動物群體中的來源、宿主范圍、傳播途徑和危害程度；為及時清除動物群體中的H7N9禽流感病原提供科學依據。

　　二、監測范圍

　�。ㄒ唬┖诵谋O測區

　　已發生人感染H7N9禽流感病例和經國家禽流感參考實驗確診有動物H7N9禽流感陽性的省份。

　�。ǘ┲攸c監測區

　　與核心監測區相鄰的省份。

　�。ㄈ┮话惚O測區

　　上述兩類監測區以外的省份。

　　三、監測對象

　　雞、水禽（鴨、鵝）和人工飼養的鴿子、鵪鶉等；野生禽類；生豬。

　　四、監測數量

　�。ㄒ唬┗钋萁灰资袌�

　　每個市場采集不少于30只家禽的對應血樣、咽喉和泄殖腔拭子，盡可能覆蓋多種家禽和多個攤位。

　　核心監測區每省采集所有活禽交易市場，重點監測區每個縣（市、區）至少采集1個活禽交易市場，一般監測區每個地（市、州）至少采集1個活禽交易市場。

　�。ǘ┘仪萃涝讏�

　　每個家禽屠宰場采集3個以上家禽群體，每個家禽群體采集30只家禽的對應血樣、咽喉和泄殖腔拭子。

　　核心監測區每省采集所有家禽屠宰場，重點監測區每省至少采集10個家禽屠宰場，一般監測區每省至少采集5個家禽屠宰場。

　�。ㄈ┘仪蒺B殖場（村）

　　每個家禽養殖場（村）采集不少于30只家禽的對應血樣、咽喉和泄殖腔拭子，盡可能覆蓋多個養禽舍（戶）。

　　核心監測區每個縣（市、區）至少采集30個家禽養殖場（村）；重點監測區每省至少采集20個家禽養殖場（村）；一般監測區每省至少采集10個家禽養殖場（村）。

　　一旦家禽養殖場（村）采集樣品的病原學檢測結果陽性的，對該場（村）所在縣域的所有家禽養殖場（村）進行監測。

　�。ㄋ模┮吧蓊悧⒌�

　　收集野生禽類新鮮糞便。對能捕獲到的野生禽類采集咽喉和泄殖腔拭子。

　�。ㄎ澹┥i屠宰場

　　每個屠宰場采集生豬鼻腔拭子不少于30份。核心監測區每省至少采集20個屠宰場，重點監測區每省至少采集10個屠宰場，一般監測區每省至少采集5個屠宰場。

　�。┢渌�

　　各省自行確定上述場點的環境樣品采樣數量。

　　五、檢測方法

　�。ㄒ唬┭鍖W檢測

　　采用血凝抑制（HI）試驗，檢測血清中H7亞型禽流感病毒血凝素抗體。具體操作參照《高致病性禽流感診斷技術》（GB/T 18936-2003）中HI試驗進行，HI抗體水平≥24，結果判定為陽性。

　�。ǘ┎≡瓕W檢測

　　采用農業部推薦的RT-PCR或熒光RT-PCR檢測方法，檢測咽喉和泄殖腔拭子樣品H7亞型禽流感病毒HA基因片段。按照推薦試劑（盒）的使用說明進行。

　　六、監測時間

　　力爭2013年4月底前完成。

　　七、任務分工

　　農業部獸醫局負責組織實施，中國動物疫病預防控制中心負責工作協調和數據匯總分析，國家禽流感參考實驗室負責提供技術支持和診斷試劑供應。

　　省級獸醫主管部門負責組織實施本轄區的監測工作，省級動物疫病預防控制機構負責病原學檢測工作，市縣兩級動物疫病預防控制機構負責血清學檢測工作，也可委托相關單位進行檢測。

　　八、有關要求

　�。ㄒ唬⿲﹃栃越Y果實行快報制度。市縣兩級動物疫病預防控制機構血清學檢測到陽性樣品，送省級動物疫病預防控制機構進行病原學檢測，陽性結果2小時內報告同級獸醫主管部門。省級動物疫病預防控制機構1小時內將陽性結果報省級獸醫主管部門和中國動物疫病預防控制中心，24小時內將陽性樣品送國家禽流感參考實驗室。中國動物疫病預防控制中心1小時內將情況報農業部獸醫局。國家禽流感參考實驗室確診后立即報農業部獸醫局。

　�。ǘ⿲ΡO測情況實行周報告制度。各省動物疫病預防控制機構每周一10點前通過全國動物疫病監測與疫情信息系統將監測結果匯總報告至中國動物疫病預防控制中心。中國動物疫病預防控制中心每周一12點前將匯總結果報農業部獸醫局，同時抄送中國動物衛生與流行病學中心。

　�。ㄈ╅_展回溯性監測。中國動物疫病預防控制中心、中國動物衛生與流行病學中心和各省動物疫病預防控制機構對2012年1月以來保存的相關樣品，開展H7亞型禽流感的回溯性監測。

　�。ㄋ模┳龊脴悠凡杉涗�。規范填寫采樣記錄單，確保記錄真實、準確、可追溯。所有樣品要逐級履行登記、審核、簽字、蓋章制度。

　�。ㄎ澹┮幏短幹藐栃郧闆r。監測發現陽性的，嚴格按照《動物H7N9禽流感應急處置指南（試行）》進行處置。

　　聯系方式：

　　農業部獸醫局

　　聯系人：吳威，電話：010-59191401，傳真：010-59192861；

　　中國動物疫病預防控制中心

　　聯系人：付雯，電話：010-59194601，傳真：010-59194711；

　　中國動物衛生與流行病學中心

　　聯系人：沈朝建，電話：0532-85648038，傳真：0532-85653716；

　　國家禽流感參考實驗室

　　聯系人：鄧國華，電話：13946057836；傳真：0451-51997166。

動物H7N9禽流感應急處置指南

（試行）

　　一、適用范圍

　　本指南規定了動物H7N9禽流感的陽性確認、處置、緊急流行病學調查和人員防護。

　　二、陽性確認

　　H7亞型反轉錄-聚合酶鏈反應（RT-PCR）或熒光反轉錄-聚合酶鏈反應（熒光RT-PCR）檢測結果陽性的，為H7亞型禽流感病毒感染陽性。

　　省級動物疫病預防控制機構診斷為H7亞型禽流感病毒感染疑似陽性的，送國家禽流感參考實驗室對結果進行復核。國家禽流感參考實驗室開展復核和其他相關工作后，進行確診。農業部根據最終確診結果，確認H7亞型禽流感病毒感染陽性。

　　三、陽性處置

　　感染群指陽性樣品被采動物所在的動物群體，包括以下三種類型，一是養殖場的同棟動物，二是活禽交易市場的同場禽類，三是農村散養的同戶禽類。

　　經省級動物疫病預防控制機構診斷為H7亞型禽流感病毒疑似陽性的，限制感染群所在場（村）的所有動物移動。

　　經農業部確認為H7亞型禽流感病毒感染陽性的，對感染群的所有動物進行撲殺，對撲殺動物及其產品進行無害化處理，對感染群所在場（村）的內外環境實施嚴格的消毒措施，對污染物或可疑污染物進行無害化處理，對污染的場所和設施進行徹底消毒。感染群在交易市場或屠宰場的，應立即關閉該交易市場或屠宰場。經省級獸醫主管部門與有關部門共同分析評估合格后，方可開放交易市場或屠宰場。

　　同場（村）中感染群以外的其他動物，在感染群處置后再次進行監測，直至監測無感染陽性后才允許移動。

　　四、緊急流行病學調查

　　對H7亞型禽流感病毒感染陽性的，參照《高致病性禽流感流行病學調查規范》，進行緊急流行病學調查和病原學研究。

　　五、人員防護

　　在應急處置中，人員防護嚴格按《高致病性禽流感人員防護技術規范》執行。

附件：
農醫發〔2013〕13號.CEB
http://www.moa.gov.cn/govpublic/SYJ/201304/P020130409405069400751.ceb

中國保監會關于印發《保險公司償付能力報告編報規則——問題解答第15號：信用風險評估方法和信用評級》等5項問題解答的通知

中國保險監督管理委員會

保監發〔2013〕24號

各保險公司、保險資產管理公司：

　　為進一步完善償付能力監管制度，我會研究制定了《保險公司償付能力報告編報規則——問題解答第15號：信用風險評估方法和信用評級》、《保險公司償付能力報告編報規則——問題解答第16號：基礎設施債權投資計劃》、《保險公司償付能力報告編報規則——問題解答第17號：非保險類金融機構發行的金融產品》、《保險公司償付能力報告編報規則——問題解答第18號：未上市企業股權投資基金和股指期貨》、《保險公司償付能力報告編報規則——問題解答第19號：委托投資和境外投資資產》�，F予印發，自2013年1季度償付能力報告編報起執行。

　　保險公司償付能力報告編報規則、實務指南及問題解答中的有關規定與本文件不一致的，以本文件為準。

　　

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國保監會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年3月28日

　保險公司償付能力報告編報規則——問題解答

　　第15號：信用風險評估方法和信用評級

　　問：保險公司評估企業債券、基礎設施債權投資計劃等有關投資資產的信用風險和認可價值時，除可以使用外部評級機構的信用評級結果外，是否可以運用公司內部評級？

　　答：保險公司可以采用外部評級法和內部評級法評估企業債券、基礎設施債權投資計劃等有關投資資產的信用風險和認可價值。外部評級法是指保險公司采用外部評級機構的信用評級結果，按照償付能力報告編報規則，評估投資資產的認可價值。內部評級法是指保險公司采用公司內部評級結果，按照償付能力報告編報規則，評估投資資產的認可價值。保險公司采用內部評級法應當經保監會認可。

　�。ㄒ唬┕膭钣袟l件的保險公司建立內部評級制度，采用內部評級法評估各類投資資產的信用風險，經保監會認可后，作為評估投資資產認可價值的標準。關于內部評級法的有關要求，保監會另行規定。

　�。ǘ┪床捎脙炔吭u級法的保險公司，應當使用中國保監會認可的外部評級機構出具的信用評級結果，評估投資資產認可價值。

　　問：保險公司采用外部評級法評估有關投資資產認可價值時，如何確定外部評級結果？

　　答：保險公司評估有關投資資產認可價值時，采用的外部評級應當符合下述規定：

　�。ㄒ唬┚硟韧顿Y產品的信用評級原則上應當按照境內評級機構的評級結果確定，境外投資產品的信用評級原則上應當按照國際公認評級機構的評級結果確定。

　�。ǘ┩煌顿Y產品或發行主體有一家以上符合要求的評級機構給予評級的，從低適用。

　�。ㄈ⿲Ρ煌顿Y產品和主體原則上應當定期跟蹤評級，編報償付能力報告時應當采用最近一期符合要求的評級結果。

　�。ㄋ模┍１O會認為外部信用評級結果不能客觀反映投資資產風險的，有權要求保險公司調整投資資產的認可價值或指定該項投資資產的認可比例。

　保險公司償付能力報告編報規則——問題解答

　　第16號：基礎設施債權投資計劃

　　問：保險公司根據《關于保險資金投資有關金融產品的通知》等有關規定，投資的保險資產管理公司、信托公司等專業投資機構發行的基礎設施債權投資計劃，在償付能力報告中如何認可和披露？

　　答：保險公司投資的保險資產管理公司、信托公司等專業投資機構根據保監會規定發行的基礎設施債權投資計劃為認可資產。若使用外部評級法，應當按照下述標準進行認可和披露：

　�。ㄒ唬┱J可標準

　　1.信用評級為AA級以上（含AA級）的基礎設施債權投資計劃，以賬面價值作為其認可價值。

　　2.信用評級為AA級以下的基礎設施債權投資計劃，以賬面價值的95%作為其認可價值。

　�。ǘ┬畔⑴�

　　1.保險公司應當在認可資產表的“信托投資”項目之后、“權益投資”項目之前，增加“基礎設施投資”項目，列報所投資的基礎設施債權投資計劃。

　　2.保險公司應當將“明細表IA－9：基礎設施投資”中的“項目預算總額4”、“本期追加投資5”兩列分別變更為“評級機構4”、“評級結果5”，披露信用評級有關信息。

　　保險公司償付能力報告編報規則——問題解答

　　第17號：非保險類金融機構發行的金融產品

　　問：保險公司根據《關于保險資金投資有關金融產品的通知》投資的銀行業金融機構信貸資產支持證券，在償付能力報告中如何認可和披露？

　　答：保險公司投資的銀行業金融機構信貸資產支持證券，若使用外部評級法，應當按照下述標準進行認可和披露：

　�。ㄒ唬┱J可標準

　　1.信用評級為AAA級的信貸資產支持證券，以賬面價值作為其認可價值。

　　2.信用評級為AA級以上（含AA級）但低于AAA級的信貸資產支持證券，以賬面價值的93%作為其認可價值。

　　3.信用評級為A級以上（含A級）但低于AA級的信貸資產支持證券，以賬面價值的85%作為其認可價值。

　　4.信用評級為A級以下或沒有評級的信貸資產支持證券，為非認可資產。

　�。ǘ┬畔⑴�

　　1.保險公司投資的銀行業金融機構信貸資產支持證券在認可資產表的“資產證券化產品”項目中列報。

　　2.保險公司應當按照“明細表IA－8：資產證券化產品”的格式要求，披露銀行業金融機構信貸資產支持證券的明細信息。

　　問：保險公司根據《關于保險資金投資有關金融產品的通知》投資的證券公司專項資產管理計劃，在償付能力報告中如何認可和披露？

　　答：保險公司投資的證券公司專項資產管理計劃，若使用外部評級法，應當按照下述標準進行認可和披露：

　�。ㄒ唬┱J可標準

　　1.信用評級為AAA級的專項資產管理計劃，以賬面價值的95%作為其認可價值。

　　2.信用評級為AA級以上（含AA級）但低于AAA級的專項資產管理計劃，以賬面價值的90%作為其認可價值。

　　3.信用評級為A級以上（含A級）但低于AA級的專項資產管理計劃，以賬面價值的80%作為其認可價值。

　　4.信用評級為A級以下或沒有評級的專項資產管理計劃，為非認可資產。

　�。ǘ┬畔⑴�

　　1.保險公司投資的證券公司專項資產管理計劃在認可資產表的“資產證券化產品”項目中列報。

　　2.保險公司應當按照“明細表IA－8：資產證券化產品”的格式要求，披露證券公司專項資產管理計劃的明細信息。

　　問：保險公司根據《關于保險資金投資有關金融產品的通知》投資的商業銀行理財產品，在償付能力報告中如何認可和披露？

　　答：保險公司投資的商業銀行理財產品，若使用外部評級法，應當按照下述標準進行認可和披露：

　�。ㄒ唬┱J可標準

　　1.保險公司投資的保本型商業銀行理財產品：

　�。�1）發行銀行信用評級為AA級以上（含AA級）的保本型商業銀行理財產品，以賬面價值作為其認可價值；

　�。�2）發行銀行信用評級為AA級以下的保本型商業銀行理財產品，以賬面價值的90%作為其認可價值。

　　2.保險公司投資的不保本型商業銀行理財產品：

　�。�1）發行銀行信用評級為AAA級的不保本型商業銀行理財產品，以賬面價值的95%作為其認可價值；

　�。�2）發行銀行信用評級為AA級以上（含AA級）但低于AAA級的不保本型商業銀行理財產品，以賬面價值的90%作為其認可價值；

　�。�3）發行銀行信用評級為A級以上（含A級）但低于AA級的不保本型商業銀行理財產品，以賬面價值的80%作為其認可價值；

　�。�4）發行銀行信用評級為A級以下或沒有評級的不保本型商業銀行理財產品，為非認可資產。

　�。ǘ┬畔⑴�

　　1.保險公司投資的商業銀行理財產品在認可資產表的“其他投資資產”項目中列報。

　　2.保險公司應當按照“明細表IA－12：其他投資資產”的格式要求，披露商業銀行理財產品的明細信息。

　　問：保險公司根據《關于保險資金投資有關金融產品的通知》投資的信托公司集合資金信托計劃，在償付能力報告中如何認可和披露？

　　答：保險公司投資的信托公司集合資金信托計劃，若使用外部評級法，應當按照下述標準進行認可和披露：

　�。ㄒ唬┱J可標準

　　1.保險公司投資的固定收益類集合資金信托計劃：

　�。�1）信用評級為AAA級的集合資金信托計劃，以賬面價值的95%作為其認可價值。

　�。�2）信用評級為AA級以上（含AA級）但低于AAA級的集合資金信托計劃，以賬面價值的90%作為其認可價值。

　�。�3）信用評級為A級以上（含A級）但低于AA級的集合資金信托計劃，以賬面價值的80%作為其認可價值。

　�。�4）信用評級為A級以下或沒有評級的集合資金信托計劃，為非認可資產。

　　2.保險公司投資的權益類集合資金信托計劃，以賬面價值的80%作為其認可價值。

　�。ǘ┬畔⑴�

　　保險公司投資的信托公司集合資金信托計劃在認可資產表的“信托資產”項目中列報。

　　問：保險公司根據《保險資金投資債券暫行辦法》投資商業銀行發行的次級債券、混合資本債券，在償付能力報告中如何認可和披露？

　　答：保險公司根據《保險資金投資債券暫行辦法》持有的商業銀行發行的次級債券、混合資本債券，按照下述標準進行認可和披露：

　�。ㄒ唬┱J可標準

　　1.保險公司持有商業銀行發行的附有減記或轉股條款的次級債券，發行方為國有控股大型商業銀行、政策性銀行和全國性股份制商業銀行，且各級資本充足率全部達到監管要求的，以賬面價值作為其認可價值；發行方為國有控股大型商業銀行、政策性銀行和全國性股份制商業銀行，但各級資本充足率沒有全部達到監管要求的，以賬面價值的90%作為其認可價值；發行方為其他商業銀行的，各級資本充足率全部達到監管要求的，以賬面價值的95%作為其認可價值；發行方為其他商業銀行的，各級資本充足率沒有全部達到監管要求的，為非認可資產。

　　2.保險公司持有商業銀行發行的不附減記或轉股條款的次級債券，按照《保險公司償付能力報告編報規則第2號：投資資產》進行認可。

　　3.保險公司持有的商業銀行混合資本債券，發行銀行各級資本充足率全部達到監管要求的，以賬面價值作為其認可價值；發行銀行各級資本充足率沒有全部達到監管要求的，為非認可資產。

　　4.各級資本充足率是指《商業銀行資本管理辦法（試行）》規定的資本充足率、一級資本充足率、核心一級資本充足率。各級充足率達標是指上述三個充足率指標均達到監管部門規定的各級資本要求。

　　5.商業銀行的資本充足率數據應當采用可獲取的最近一期數據。若無法獲得商業銀行資本充足率數據或者無法獲得商業銀行最近一年內的資本充足率數據，按照資本充足率不達標進行資產認可。

　�。ǘ┬畔⑴�

　　1.保險公司持有的商業銀行發行的次級債券、混合資本債券在認可資產表的“金融債”項目中列報。

　　2.保險公司應當在“明細表IA－1：投資資產”的“2.5次級債”項目中列報公司持有的次級債券、混合資本債券的明細信息。

　　3.保險公司應當在“明細表IA－3：前十大金融機構的金融債”的“次級債賬面余額”項目中列報前十大金融機構的次級債券、混合資本債券。

　　4.保險公司應當按照“明細表IA－6：次級債”的格式要求，列報次級債券、混合資本債券的明細信息。

　　保險公司償付能力報告編報規則——問題解答

　　第18號：未上市企業股權投資基金和股指期貨

　　問：保險公司根據《關于保險資金投資股權和不動產有關問題的通知》投資的未上市企業股權投資基金，在償付能力報告中如何認可和披露？

　　答：保險公司投資的未上市企業股權投資基金為認可資產，按照下述標準進行認可和披露：

　�。ㄒ唬┱J可標準

　　1.保險公司投資的未上市企業股權投資基金，以賬面價值的85%作為其認可價值。

　　2.若未上市企業股權投資基金具有明確的投資回報和本金收回機制，屬于偏固定收益類投資產品，以賬面價值的90%作為其認可價值。

　�。ǘ┬畔⑴�

　　保險公司投資的未上市企業股權投資基金在認可資產表的“權益投資”項目中列報，其明細信息在“明細表IA－1：投資資產”的“其他權益投資”項目中披露。

　　問：保險公司根據《保險資金參與金融衍生產品交易暫行辦法》等有關規定投資的股指期貨，在償付能力報告中如何認可和披露？

　　答：保險公司根據《保險資金參與金融衍生產品交易暫行辦法》和《保險資金參與股指期貨交易規定》等監管規定投資的股指期貨以及風險對沖的基礎資產，按照下述標準進行認可和披露：

　�。ㄒ唬┱J可標準

　　1.保險公司投資股指期貨，符合有關監管規定的：

　�。�1）保險公司持有的買入股指期貨，以保險公司報告日所持股指期貨合約面值的5%作為非認可價值，以賬面價值扣減非認可價值后的余額作為其認可價值。

　�。�2）風險對沖未達到高度有效或報告日未持有指定基礎資產的賣出股指期貨，以保險公司報告日所持股指期貨合約面值的5%作為非認可價值，以賬面價值扣減非認可價值后的余額作為其認可價值。

　�。�3）風險對沖高度有效，并且報告日持有指定基礎資產的賣出股指期貨，以賬面價值作為其認可價值；其對應的基礎資產，以賬面價值作為其認可價值。

　　基礎資產是指保險公司參與股指期貨交易時，在風險對沖方案中，指定的風險對沖對象。對于賣出股指期貨，該對象應是企業持有的一組資產。風險對沖有效性比率的評估可參照《企業會計準則－套期保值》中有關套期有效性評估的方法進行。風險對沖高度有效是指風險對沖有效性比率在80%－125%之間。

　　2.保險公司投資股指期貨，不符合有關監管規定的，特別是沒有制定風險對沖方案、沒有評估風險對沖有效性的，以保險公司報告日所持股指期貨合約面值的8%作為非認可價值，以賬面價值扣減非認可價值后的余額作為其認可價值。

　　3.保險公司存放在期貨公司的股指期貨交易保證金，以賬面價值作為其認可價值。

　�。ǘ┬畔⑴�

　　保險公司應當在認可資產表的“投資性房地產”項目后增加“衍生金融工具”項目，列報保險公司投資的股指期貨及其他衍生金融工具。

　　保險公司償付能力報告編報規則——問題解答

　　第19號：委托投資和境外投資資產

　　問：保險公司根據《保險資金委托投資管理暫行辦法》選擇證券公司、證券資產管理公司、證券投資基金管理公司及其子公司等專業投資管理機構開展委托投資，形成的投資資產在償付能力報告中如何認可和披露？

　　答：保險公司選擇證券公司、證券資產管理公司、證券投資基金管理公司及其子公司等專業投資管理機構開展委托投資形成的投資資產，應當符合《保險公司償付能力報告編報規則第4號：委托投資資產》的編報基礎，并按照《保險公司償付能力報告編報規則第2號：投資資產》、《保險公司償付能力報告編報規則第4號：委托投資資產》及其他相關規定進行認可和披露。

　　問：保險公司根據《保險資金境外投資管理暫行辦法實施細則》開展境外投資業務形成的投資資產，在償付能力報告中如何認可和披露？

　　答：保險公司根據《保險資金境外投資管理暫行辦法實施細則》開展境外投資形成的投資資產，若使用外部評級法，應當按照下述標準進行認可和披露：

　�。ㄒ唬┱J可標準

　　1.保險公司投資中國政府在境外發行的債券，在中資銀行境外子公司存放的銀行存款，認可標準與境內同類產品相同。

　　2.中國境內企業在境外發行的債券

　�。�1）國際信用評級在BBB級（含BBB級）以上的，以賬面價值作為其認可價值。

　�。�2）國際信用評級在BBB級以下的，以賬面價值的90%作為其認可價值。

　　3.境外政府債券

　�。�1）發行政府債券的國家或地區的主權信用評級為AA級以上（含AA級）的，以賬面價值的98%作為其認可價值。

　�。�2）發行政府債券的國家或地區的主權信用評級為A級以上（含A級）但低于AA級的，以賬面價值的95%作為其認可價值。

　�。�3）發行政府債券的國家或地區的主權信用評級為BBB級以上（含BBB級）但低于A級的，以賬面價值的85%作為其認可價值。

　�。�4）發行政府債券的國家或地區的主權信用評級為BBB級以下的，為非認可資產。

　　4.國際金融組織債券

　�。�1）國際信用評級為AA級以上（含AA級）的國際金融組織債券，以賬面價值的98%作為其認可價值。

　�。�2）國際信用評級為A級以上（含A級）但低于AA級的國際金融組織債券，以賬面價值的95%作為其認可價值。

　�。�3）國際信用評級為BBB級以上（含BBB級）但低于A級的國際金融組織債券，以賬面價值的85%作為其認可價值。

　�。�4）國際信用評級為BBB級以下或沒有國際信用評級的國際金融組織債券，為非認可資產。

　　5.境外公司債券、可轉換債券和政府支持性債券

　�。�1）國際信用評級為AAA級的境外公司債券、可轉換債券和政府支持性債券，以賬面價值的98%作為其認可價值。

　�。�2）國際信用評級為AA級以上（含AA級）但低于AAA級的境外公司債券、可轉換債券和政府支持性債券，以賬面價值的95%作為其認可價值。

　�。�3）國際信用評級為BBB級以上（含BBB級）但低于AA級的境外公司債券、可轉換債券和政府支持性債券，以賬面價值的85%作為其認可價值。

　�。�4）國際信用評級為BBB級以下或沒有國際信用評級的境外公司債券、可轉換債券和政府支持性債券，為非認可資產。

　　6.境外銀行存款

　�。�1）存款商業銀行所在地采用巴塞爾協議進行監管的，發行商業銀行各級資本充足率全部達到監管要求的，以賬面價值作為其認可價值；發行商業銀行各級資本充足率沒有全部達到監管要求的，為非認可資產。

　�。�2）存款商業銀行所在地未采用巴塞爾協議進行監管的，發行商業銀行的國際信用評級為AA級以上（含AA級）的，以賬面價值的90%作為其認可價值；發行商業銀行的國際信用評級為AA級以下或沒有國際評級的，為非認可資產。

　　7.境外權益投資

　�。�1）保險公司持有的可以正常交易的境外上市股票和證券投資基金，以賬面價值的90%作為其認可價值。

　�。�2）保險公司持有的境外非正常交易的上市股票和證券投資基金，為非認可資產。

　�。�3）保險公司持有的境外非上市股權或股權投資基金等權益類投資產品，以賬面價值的80%作為其認可價值。

　　8.境外不動產和房地產信托投資基金

　　保險公司以物權或股權方式持有的境外不動產，以及投資的房地產信托投資基金，以賬面價值的85%作為其認可價值。

　　9.境外委托投資資產應當符合《保險公司償付能力報告編報規則第4號：委托投資資產》的規定，否則為非認可資產。

　　10.在監管規定的可投資國家或地區之外的投資資產，為非認可資產。

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　　保險公司投資的境外投資資產按照境內同類資產的披露要求進行披露。

國家外匯管理局關于新臺幣兌換管理有關問題的通知

國家外匯管理局

國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局；各中資外匯指定銀行：

為規范商業銀行等機構辦理新臺幣兌換業務，便利兩岸經貿交流與人員往來的貨幣兌換服務，根據《中華人民共和國外匯管理條例》等規定，現就有關問題通知如下：

一、商業銀行可按照經營需要自行決定辦理新臺幣兌換業務。

二、商業銀行辦理新臺幣兌換業務應提前向所在地外匯局備案。所在地外匯局確認收到文件后20個工作日內沒有提出異議的，商業銀行可以開始辦理新臺幣兌換業務。

三、新臺幣兌換業務的買賣價由商業銀行自行確定。

四、商業銀行辦理新臺幣兌換業務可以公開掛牌，但僅限于標明新臺幣的中文名稱及貨幣代碼，中文名稱為“新臺幣”，貨幣代碼為“TWD”。

商業銀行辦理其他新臺幣業務時，也應遵守本條中關于公開掛牌的規定。

五、商業銀行辦理新臺幣兌換業務應遵守國家的有關法律、法規。

六、外幣代兌機構、個人本外幣兌換特許業務經營機構（以下簡稱特許機構）辦理新臺幣兌換業務，參照上述規定執行。其中，外幣代兌機構辦理新臺幣兌換業務，應通過其簽約的商業銀行向所在地外匯局備案。

七、各外匯分局、管理部應將開辦新臺幣兌換業務的機構名單和兌換業務規模向所在地臺灣事務管理部門通報。

八、各外匯分局、管理部應加強對轄內新臺幣兌換業務工作的指導和監管，如遇異常情況，及時向國家外匯管理局報告。

請各分局、管理部接到本通知后，盡快向轄內中心支局、支局和金融機構、特許機構轉發。執行中如遇問題，請及時向國家外匯管理局國際收支司反饋。

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