圖書內容簡介

沒有圖書簡介

圖書目錄

前言
為了加強保密法制理論研究，推進保密法制建設，國家保密
局委托北京大學承擔了《保密法比較研究》課題。課題由三部分
組成，其中，《國外保密法規選編）以及《國家秘密與商業秘密
的關系及其法律保護》兩個子課題已經完成，并已出版發行；
《保密法比較研究》專著是本課題的最終成果，也是本課題的核
心部分。
1988年通過并于1989年實施的《中華人民共和國保守國家
秘密法》是我國保密法制建設的里程碑�！侗Ｃ芊ā穼嵤�10年
來，對于確保國家秘密的安全，維護國家安全與利益，保障我國
改革開放和社會主義現代化建設事業的順利進行，都發揮了極為
重要的作用。與此同時，在我國不斷深化改革和擴大對外開放的
新形勢下，政治、經濟、軍事、文化、社會發展等方面的發展和
變化給保密工作帶來了許多新情況、新問題；世界范圍內高科技
的迅猛發展，尤其是信息技術的快速發展和廣泛運用，也給傳統
的保守國家秘密方式提出了新的要求。在新形勢下，保密工作以
及保密法制建設面臨著新的前所未有的挑戰。法律需要保持穩定
性和權威性，但同時法律又要符合不斷變化著的實際情況。因
此，開展保密法制理論研究，要研究實際工作中所碰到的新情
況、新問題，也要研究外國保密法制建設的情況，力求借鑒國外
的先進經驗，促進我們的保密法制理論研究工作，以完善我國的
保密法律制度�！侗Ｃ芊ū容^研究》正是基于這種考慮而進行的，
這是對我國與國外保密法制建設情況進行比較研究的一次初步嘗
試。
國家保密局領導同志對本課題的研究非常重視，給予了多方
面的關心、指導和支持。國家保密局法規處為保障課題研究的順
利進行，做了許多具體工作，并直接參加了本課題的研究，承擔
了一些寫作任務。在此表示感謝。
《保密法比較研究》課題在課題組集體研究、確定寫作提綱
的基礎上寫作而成，課題成果共10章，約34萬字，各章節的撰
寫人員分別是：第一章，李漢軍（法學博士，海南大學法學院副
教授）；第二章，周密（北京大學法學院教授，英國高級法律研
究會終身榮譽研究員）；第三章，王樹干（法學碩士，汕頭市政
府法制局辦公室主任）；第四章，梁報林（法學博士，北京大學
法學院副教授）；第五章、第六章，郭杰（國家保密局法規處處
長
長）；第七章、第十章、緒論，宗建文（法學博士，國家保密局
法規處）；第八章，田為民（北京大學保密辦主任，副研究員）；
第九章，張欣（法學碩士，巨龍通信設備有限公司法制辦主任）。
寫作工作完成后，由梁根林、宗建文對文稿的全部內容進行了集
中統稿，最后，由周密教授統一審定完成。之后，國家保密局組
織了課題評審會，與會領導、專家對本課題成果一致通過，并提
出了許多寶貴的意見和修改建議，課題組認真討論了這些意見．
并對本課題成果作了最后修改。
《保密法比較研究》課題組
1999年7且
目錄
前言
緒論保密法比較研究的意義與方法
第一章保密法的性質和地位
第一節保密法的概念和性質
第二節保密法律關系
第三節保密法的制定
第二章中國保密法的歷史發展
第一節中國古代對保密法的界定和分類
第二節中國保密法的歷史沿革
第三節中國保密制度變化、發展的規律
第三章國外保密法概況
第一節國外保密法簡述
第二節美國保密法簡介
第三節英國、德國等國家保密法簡介
第四節日本、泰國等國家保密法簡介
第五節俄羅斯保密法簡介
第四章國家秘密的稱念及英特征
第一節國家秘密的概念和特征
第二節國家秘密與商業秘密的關系
第三節國家秘密與其他秘密的關系
第五章國家秘密的范圍與走密
第一節國家秘密范圍的劃分
第二節國家秘密的確定
第六章保密管理比較
第一節保密管理概述
第二節保密管理的職能和內容
第三節保密管理制度比較
第四節我國保密管理制度的完善
第七章保密機構的設置及其職能
第一節保密機構的設置及其職能
第二節保密機構的工作機制
第八章保窯義務和責任
第一節保密義務的產生與承擔
第二節涉密人員的責任
第三節違反保密義務的形式和危害后果
第四節國外保密義務和責任的介紹
第九章泄密、竊密的法律資任
第一節泄密、竊密的刑事責任
第二節泄密、竊密的行政責任
第十章我國保密法制的完善
第一節對現行保密法律制度的基本評估
第二節規范定密程序
第三節嚴格保密管理制度
第四節強化法律責任
第五節我國《保密結》的修改與完善