圖書內容簡介

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圖書目錄

目 錄
自序：走進程序民主時代……………………………………(1)
上 編
第一章西方程序民主理論的演進……………………………(1)
第一節程序民主的起源………………………………(1)
一、程序民主的歷史起源……………………………(1)
二、程序民主的法律起源…………………………(5)
三、程序民主的社會起源……………………………(7)
第二節西方程序民主理論的發展………………………(9)
一、古希臘時期的程序民主意識和實踐……………(9)
二、西歐封建制時期的程序民主思想……………(11)
三、現代西方政治實踐與程序民主理論…………(16)
第三節西方程序民主理論的代表人物………………(21)
一、孟德斯鳩………………………………………(21)
二、羅爾斯………………………………………(23)
第二章程序民主理論概說………………………………(32)
第一節程序在民主進程中的地位……………………(32)
一、程序是民主的應有之義……………………(32)
二、程序具有相對獨立價值………………………(33)
第二節程序民主概論………………………………(37)
一、程序化是民主發展的必然趨勢………………(37)
二、程序民主的基本內容…………………………(40)
三、程序民主的相關概念：程序正義或
程序公正………………………………………(45)
第三節程序民主的價值追求與基本原則……………(48)
一、公正準則……………………………………(48)
二、效益準則………………………………………(55)
第三章 程序民主理論的研究對象與基本框架……………(57)
第一節政治體制與程序民主…………………………(58)
一、什么是政治體制………………………………(58)
二、政治體制與程序民主的關系………………(59)
第二節政治文化與程序民主…………………………(60)
一、政治文化的概念………………………………(60)
二、政治文化對程序民主的影響…………………(63)
第三節政治參與與程序民主…………………………(67)
一、政治參與的概念與形式……………………(67)
二、政治參與與程序民主的相互關聯……………(69)
第四章程序民主的評價體系………………………………(72)
第一節程序民主評價體系的觀察視角………………(73)
一、評價主體的多元化…………………………(73)
二、評價對象的差異性……………………………(74)
三、評價標準的多樣化……………………………(75)
第二節法律制度化程度……………………………(76)
一、法律制度化是程序民主的本質內涵……(76)
二、民主法律制度建設的歷史走向………………(77)
第三節執法水平與效率………………………………(78)
一、執法水平和效率是實現程序民主的
基本保障………………………………………(78)
二、程序民主是公正執法與效率的辯證統……(79)
第四節廣泛的政治參與………………………………(81)
一、廣泛的政治參與是衡量程序民主的一個
重要指標………………………………………(81)
二、政治參與對相關領域的影響…………………(83)
第五節普遍的社會公平………………………………(86)
一、什么是社會公平………………………………(86)
二、社會公平的相關領域及影響…………………(88)
第五章我國政治發展進程中的程序民主問題……………(91)
第一節建國以來我國程序民主的理論與實踐………(91)
一、我國社會主義民主政治體制的初步形成……(92)
二、新時期我國社會主義民主政治體制的
改革與完善……………………………………(101)
第二節我國政治進程中的程序民主問題……………(109)
一、程序民主的觀念有待確立并強化……………(110)
二、民主政治的法律體系有待完善………………(110)
三、公正執法的效能亟需提高……………………(111)
第六章走向現代化的程序民主…………………………(113)
第一節程序民主是現代化的必然要求………………(113)
一、制度變革貫穿于現代化的全過程……………(113)
二、程序民主是制度變革的基本內涵……………(116)
第二節程序民主化是我國政治體制改革的
重要組成部分…………………………………(117)
一、程序民主化是我國政治體制改革的
基本目標之一…………………………………(117)
二、程序民主建設需要取得新的突破……………(120)

下 編
第七章選舉程序……………………………………………(125)
第一節選舉在社會民主進程中的地位………………(125)
一、選舉是民主的本質內涵………………………(125)
二、西方學者對選舉理論的研究…………………(128)
三、民主選舉的作用………………………………(135)
四、當代西方選舉制度的新變化：以美國
為例…………………………………………(137)
第二節民主選舉的程序………………………………(141)
一、確定選舉方式…………………………………(141)
二、劃分選區………………………………………(145)
三、產生候選人……………………………………(146)
四、公民投票………………………………………(147)
五、計票…………………………………………(149)
六、公布選舉結果…………………………………(149)
七、任命…………………………………………(150)
第三節我國選舉制度存在的問題與對策
以人大選舉為例………………………………(150)
一、我國人大代表選舉制度的發展過程…………(151)
二、我國人大代表選舉制度的主要內容
和存在的主要問題………………………(152)
三、關于完善我國人大代表選舉制度的
幾點建議………………………………………(155)
第八章立法程序…………………………………………(159)
第一節立法程序與民主政治…………………………(159)
一、立法程序概論…………………………………(159)
二、立法程序與民主政治的關系…………………(163)
第二節立法程序之一：提出立法議案………………(164)
一、立法議案的含義………………………………(164)
二、立法提案權的歸屬…………………………(165)
三、立法議案的提出……………………………(168)
第三節立法程序之二：審議立法議案………………(171)
一、審議權的歸屬及行使程序……………………(171)
二、立法議案的列入議程…………………………(173)
三、委員會的審議和報告…………………………(175)
四、大會的審議…………………………………(178)
第四節立法程序之三：表決和通過立法議案………(181)
一、立法機關對立法議案的表決…………………(182)
二、公民公決……………………………………(184)
三、通過立法議案…………………………………(186)
第五節立法程序之四：公布法律……………………(188)
一、公布法律的權力…………………………(188)
二、公布法律的時間和方式………………………(190)
第六節我國立法程序建設存在的問題與對策………(192)
一、改革開放以來我國人大立法取得的進展……(192)
二、存在的問題及原因……………………………(194)
三、對策……………………………………………(197)
第九章司法程序…………………………………………(201)
第一節司法程序與民主政治…………………………(201)
一、司法程序概論…………………………………(201)
二、司法程序與民主政治的關系…………………(202)
第二節刑事訴訟程序…………………………………(204)
一、立案、偵查和起訴……………………………(204)
二、一審、二審和再審程序………………………(209)
三、執行程序………………………………………(215)
第三節民事訴訟程序…………………………………(216)
一、一審程序………………………………………(216)
二、二審程序………………………………………(220)
三、再審程序………………………………………(221)
四、執行程序……………………………………(224)
五、特別程序和非訟程序…………………………(225)
第四節行政訴訟程序…………………………………(225)
一、行政訴訟的功能……………………………(226)
二、一審程序………………………………………(226)
三、二審程序………………………………………(235)
四、再審程序………………………………………(237)
五、執行程序………………………………………(238)
第五節我國司法程序建設存在的問題與對策………(241)
一、我國司法程序建設存在的主要問題…………(241)
二、完善我國司法程序建設的基本對策………(244)
第十章行政程序…………………………………………(248)
第一節行政程序概說…………………………………(248)
一、行政程序的含義……………………………(249)
二、行政程序的分類………………………………(255)
三、行政程序的原則………………………………(257)
第二節行政程序與民主政治…………………………(258)
一、行政的意義……………………………………(258)
二、行政程序法制化是民主制度的必然要求……(261)
三、行政程序的基本功能………………………(263)
第三節行政立法程序…………………………………(267)
一、編制立法規劃………………………………(268)
二、起草……………………………………………(268)
三、協商和協調…………………………………(269)
四、審查和審議……………………………………(269)
、 五、發布……………………………………………(270)
六、備案……………………………………………(270)
第四節行政執行程序…………………………………(271)
一、行政行為與行政執行………………………(271)
二、行政處罰程序…………………………………(279)
三、行政強制執行的程序………………………(283)
第五節我國行政程序建設存在的問題與對策………(287)
一、存在的主要問題………………………………(287)
二、原因分析………………………………………(289)
三、對策…………………………………………(291)
第十一章監督程序…………………………………………(294)
第一節監督程序與民主政治…………………………(294)
一、監督程序的意義………………………………(294)
二、監督程序的特性………………………………(295)
三、監督程序與民主政治的關系…………………(296)
第二節政治監督程序的類別及職能…………………(297)
一、國家權力機關的監督及程序…………………(298)
二、司法機關的監督及程序……………………(303)
三、行政機關的監督及程序……………………(310)
第三節完善我國政治監督程序的對策研究…………(316)
一、我國現階段監督體制的缺陷…………………(316)
二、我國監督程序存在不足的原因………………(319)
三、完善我國政治監督程序的對策………………(320)
第十二章政黨政治中的程序民主…………………………(324)
第一節政黨政治概說…………………………………(324)
一、政黨的歷史……………………………………(324)
二、政黨的分類與特征……………………………(325)
三、政黨的職能……………………………………(330)
第二節政黨參與政治活動的程序……………………(335)
一、政黨活動必須遵循憲法和法律………………(335)
二、立法對政黨活動的規定…………………(339)
第三節 中國共產黨黨內程序民主問題………………(343)
一、加強黨內民主程序建設的必要性與重點……(343)
二、完善黨內民主程序的對策…………………(346)
附錄：參考資料……………………………………………f357l
后記…………………………………………………………(370)