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目 錄
政府工作報告
——2004年3月5日在第十屆全國人民代表
大會第二次會議上…………………………………溫家寶(1)
提高認識統一思想 牢固樹立和認真落實科學發展觀
——在省部級主要領導干部“樹立和落實科學
發展觀” 專題研究班結業式上的講話……………溫家寶(27)
曾慶紅在中央黨校春季開學典禮上強調
牢固樹立和認真落實科學發展觀人才觀和正確政績觀……(48)
第一章樹立和落實科學發展觀的重大
意義…………………………………………………(1)
一、國外發展觀的歷史演變………………………………(1)
二、科學發展觀提出的歷史背景…………………………(9)
三、科學發展觀的基本內涵………………………………(16)
四、樹立和落實科學發展觀的重要意義…………………(20)
第二章堅持經濟社會協調發展，促進社會全面進步……(26)
一、發展必須堅持以經濟建設為中心……………………(26)
二、保持國民經濟平穩較快的發展………………………(29)
三、高度重視經濟社會的協調發展…………… ……… (30)
四、明確經濟社會協調發展的重點領域…………………(33)
五、促進經濟社會協調發展應采取的措施………………(46)
第三章堅持城鄉協調發展，改變城鄉二元經濟結構……(48)
一、統籌城鄉發展的深遠意義和基本含義………………(48)
二、發揮城市對農村的輻射和帶動作用…………………(53)
三、全方位促進城鄉之間的互動發展……………………(54)
四、加大對農業和農村發展的支持保護力度……………(57)
五、強化縣鄉政府的服務職能……………………………(61)
六、在統籌城鄉改革中破除農業和農村發展的
體制性障礙……………………………………………(62)
第四章堅持區域協調發展，縮小地區發展差距…………(68)
一、從“兩個大局”到“統籌區域發展”………………(68)
二、我國區域經濟協調發展的基本思路…………………(72)
三、繼續實施西部大開發戰略……………………………(78)
四、振興東北地區等老工業基地…………………………(85)
五、促進中部地區的崛起…………………………………(89)
六、鼓勵東部地區加快發展………………………………(95)
第五章促進人與自然的和諧，增強可持續發展能力……(106)
一、從《2l世紀議程》到統籌人與自然和諧發展……(106)
二、我國實施可持續發展面Il缶的嚴峻形勢及其原因……(111)
三、堅持三大基本國策：計劃生育、保護資源和
保護環境………………………………………………(114)
四、處理好三大利益關系…………………………………(117)
五、大力發展循環經濟……………………………………(120)
六、制定和實行綠色GDP核算體系……………………(125)
第六章堅持國內發展和對外開放相協調，全面
提高對外開放水平…………………………………(129)
一、從“中國的發展離不開世界”到“統籌國內
發展和對外開放”……………………………………(129)
二、對我國目前開放程度的總體判斷……………………(134)
三、積極參與經濟全球化進程……………………………(136)
四、進一步增強加入世貿組織后的應對能力……………(142)
五、完善對外開放的制度保障……………………………(145)
第七章堅持“四個更加注重”，把科學發展觀
落在實處……………………………………………(149)
一、更加注重搞好宏觀調控………………………………(149)
二、更加注重統籌兼顧……………………………………(156)
三、更加注重以人為本……………………………………(162)
四、更加注重改革創新……………………………………(172)
第八章樹立與科學發展觀相適應的政績觀………………(179)
一、深刻認識樹立正確政績觀的重大意義………………(179)
二、用發展、全面、實踐和群眾的觀點看政績…………(182)
三、樹立正確政績觀的基本要求…………………………(186)
四、為樹立和落實正確政績觀提供政治保證……………(190)