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目 錄
第一部分 《中華人民共和國道路交通
安全法實施條例》實用問答
第一章總 則……………………………………………(1)
1．哪些人必須遵守《中華人民共和國道路交通法》
及《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
的規定?…………………………………………………(1)
2．哪級政府部門負責道路交通安全工作的協調、組
織工作以及制定管理規劃及實施方案?………………(1)
第二章車輛和駕駛人………………………………………(1)
3．機動車的登記分為哪幾種?……………………………(1)
4．初次申領機動車號牌、行駛證應當向哪個政府部
門申請?……………………………………(2)
5．申請機動車注冊登記，應當提交哪些證明、憑證?……(2)
6．哪些情況需要辦理機動車變更登記?…………………(2)
7．申請機動車變更登記，應當提交哪些證明、憑證?……(3)
8．機動車所有人的住所遷移、機動車所有人姓名
(單位名稱)或者聯系方式變更的，應辦理何種
手續?……………………………………………………(3)
9．機動車所有權發生轉移，應辦理何種手續?…………(3)
10．申請機動車轉移登記，當事人應如何辦理? ………(4)
11．機動車抵押應當在交管部門辦理何種手續? ………(4)
12．機動車達到國家規定的強制報廢標準的，應如
何處理? ………………………………………………(4)
13．機動車滅失的，應辦理何種手續? …………………(4)
14．辦理機動車登記手續需要多長時間? ………………(4)
15．人民法院、人民檢察院以及行政執法部門依法
查封、扣押的機動車能辦理登記手續嗎? ………(5)
16．機動車登記證書、號牌、行駛證丟失或者損毀，
機動車所有人應如何申請補發? ……………………(5)
17．稅務部門、保險機構是否可以在公安機關交通
管理部門的辦公場所集中辦理與機動車有關的
稅費繳納、保險合同訂立等事項? …………………(5)
18．機動車號牌、機動車檢驗合格標志、保險標志
應如何懸掛、張貼? …………………………………(5)
19．機動車噴涂、粘貼標識或者車身廣告應遵循什
么原則? ………………………………………………(5)
20．什么樣的機動車輛需要安裝行駛記錄儀? …………(6)
21．安裝行駛記錄儀工作如何實施? ……………………(6)
22．機動車安全技術檢驗應由哪個部門負責? …………(6)
23．機動車安全技術檢驗機構的資格管理和計量認
證管理由哪個部門負責? …………………………(6)
24．機動車安全技術檢驗項目由哪個部門規定? ………(6)
25．機動車安全技術檢驗的期限是如何規定的? ………(6)
26．什么情況下不予通過檢驗? …………………………(7)
27．警車、消防車、救護車、工程救險車標志圖案
的噴涂以及警報器、標志燈具的安裝、使用規
定由哪個部門制定? …………………………………(7)
28．哪些人可以申請機動車駕駛證? …………………… (7)
29．機動車駕駛證的式樣可以自行規定嗎? ……………(7)
30．學習機動車駕駛的程序是什么? ……………………(8)
31．在道路上學習機動車駕駛應遵循哪些原則? ………(8)
32．如何獲得機動車駕駛證? ……………………………(8)
33．機動車駕駛證的有效期是多長時間? ………………(8)
34．什么是實習期?實習期的駕駛員有什么標志? ……(8)
35．駕駛員在實習期內有什么限制? ……………………(8)
36．什么是道路交通安全違法行為累積記分制度? ……(9)
37．記分的行為及其分值是如何規定出來的? …………(9)
38．機動車駕駛人如何查詢記分? ………………………(9)
39．機動車駕駛人在一個記分周期內記分未達到12
分，應如何處理? ……………………………………(9)
40．機動車駕駛人在一個記分周期內記分2次以上
達到12分的，應如何處理?…………………………(9)
41．機動車駕駛人記分達到12分，拒不參加公安機
關交通管理部門通知的學習，也不接受考試的，
厘如何處理? …………………………………………(10)
42．機動車駕駛人在機動車駕駛證的6年有效期內，
每個記分周期均未達到12分的，有何獎勵措施? ……(10)
43．在機動車駕駛證的10年有效期內，每個記分周
期均未達到12分的，有何獎勵措施?………………(10)
44．機動車駕駛證丟失、損毀，機動車駕駛人應如
何申請補發? …………………………………………(10)
45·什么情況下，機動車駕駛人不得駕駛機動車? ……(10)
第三章道路通行條件………………………………………(11)
46·什么是交通信號燈?交通信號燈有哪些種類? ……(11)
47．什么是交通標志?交通標志有哪些種類? …………(11)
48．交通警察的指揮信號有哪兩種? ……………………(11)
49．什么地方應當設置人行橫道、過街天橋或者過
街地下通道? …………………………………………(12)
50．什么路段的人行橫道信號燈應當設置聲響提示
裝置? …………………………………………………(12)
51．城市道路上可否施劃停車泊位? ……………………(12)
52．開辟或者調整公共汽車、長途汽車的行駛路線
或者車站有什么要求? ……………………………(12)
53．養護、維修道路有什么要求? ………………………(12)
54．在哪些路段應當設置警告標志和安全防護設施?………(13)
55．什么樣的道路交通標志、標線應當及時進行改
善? ……………………………………………………(13)
第四章道路通行規定………………………………………(13)
56．對于機動車和非機動車而言，機動車信號燈和
非機動車信號燈綠燈亮時表示什么意思? …………(13)
57．對于行人而言，人行橫道信號燈綠燈亮時表示
什么意思? ……………………………………………(13)
58．對于機動車和非機動車而言，機動車信號燈和
非機動車信號燈紅燈亮時表示什么意思? …………(14)
59．對于行人而言。人行橫道信號燈紅燈亮時表示
什么意思? ……………………………………………(14)
60．對于機動車和非機動車而言，機動車信號燈和
非機動車信號燈黃燈亮時表示什么意思? ………(14)
61．車道信號燈綠色箭頭燈亮時，表示什么意思? ……(14)
62．車道信號燈紅色叉形燈或者箭頭燈亮時，表示
什么意思? ……………………………………………(14)
63．方向指示信號燈的箭頭方向向左、向上、向右
分別表示什么意思? …………………………………(14)
64．閃光警告信號燈如何表示，有何意義? ……………(15)
65．道路與鐵路平面交叉道口有兩個紅燈交替閃爍
或者一個紅燈亮時以及紅燈滅時，分別表示什
么意思? ………………………………………………(15)
66．我國現行法律對快慢車道的劃分和行駛有何規
定? ……………………………………………………(15)
67．《道路交通安全法實施條例》對機動車行駛的
限速有何規定? ………………………………………(15)
68．機動車行駛中遇有哪些情形的，最高行駛速度
不得超過每小時30公里，其中拖拉機、電瓶車、
輪式專用機械車不得超過每小時15公里?…………(16)
69．《道路交通安全法實施條例》對機動車超車是
如何規定的? …………………………………………(16)
70．在沒有中心隔離設施或者沒有中心線的道路上。
機動車遇相對方向來車時應當遵守哪些規定? ……(16)
71．《道路交通安全法實施條例》對機動車的掉頭
是如何規定的? ………………………………………(17)
72．《道路交通安全法實施條例》對機動車的倒車
有何規定? ……………………………………………(17)
73．機動車通過有交通信號燈控制的交叉路口．應
當按照什么規定通行? ………………………………(17)
74．機動車通過沒有交通信號燈控制也沒有交通警
察指揮的交叉路口，應當遵守哪些規定? …………(18)
75．機動車遇有前方交叉路口交通阻塞或遇有前方
機動車停車排隊等候或者緩慢行駛時，應如何
行駛? …………………………………………………(18)
76．機動車載物有何要求? ………………………………(19)
77．《道路交通安全法實施條例》對機動車載人有
何規定? ………………………………………………(19)
78．機動車牽引掛車應當符合哪些規定? ………………(20)
79．《道路交通安全法實施條例》對機動車轉向燈
的使用有何規定? ……………………………………(20)
80．機動車在夜間沒有路燈、照明不良或者遇有霧、
雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度情況下行駛時，
應當如何使用車燈? …………………………………(20)
81．機動車在夜間通過急彎、坡路、拱橋、人行橫
道或者沒有交通信號燈控制的路口時，應當如
何示意? ………………………………………………(20)
82．機動車駛近急彎、坡道頂端等影響安全視距的
路段以及超車或者遇有緊急情況時，應當如何
行駛? …………………………………………………(21)
83．機動車在道路上發生故障或者事故時應當怎么
辦? ……………………………………………………(21)
84．牽引故障機動車有哪些要求? ………………………(21)
85．駕駛機動車不得有哪些行為? ………………………(21)
86．機動車在道路上臨時停車必須遵守什么規定? ……(22)
87．機動車應當怎樣通過漫水路或者漫水橋? …………(23)
88．機動車載運超限物品的應當如何通過鐵路道口?………(23)
89．機動車應當如何通過渡口? …………………………(23)
90．警車、消防車、救護車、工程救險車使用警報
器有什么要求? ………………………………………(23)
91．機動車在單位院內、居民居住區內應當如何行
駛? ……………………………………………………(23)
92．轉彎的非機動車通過有交通信號燈控制的交叉
路口，遇有直行的車輛、行人，應當如何通行?………(24)
93．非機動車通過有交通信號燈控制的交叉路口，
遇有前方路口交通阻塞時，能否進入路口? ………(24)
94．非機動車通過有交通信號燈控制的交叉路口，
向左轉彎時，應如何拐彎? …………………………(24)
95．非機動車通過有交通信號燈控制的交叉路口，
遇有停止信號時，應當如何處理? …………………(24)
96．非機動車通過有交通信號燈控制的交叉路口。
沒有停止線的，應當如何處理? ……………………(24)
97．非機動車通過有交通信號燈控制的交叉路口，
向右轉彎遇有同方向前車正在等候放行信號時，
應當如何處理? ………………………………………(24)
98．非機動車通過沒有交通信號燈控制也沒有交通
警察指揮的交叉路口，應當如何處理? ……………(25)
99．駕駛自行車、電動自行車、三輪車在路段上橫
過機動車道時，應當如何通行? ……………………(25)
100．因非機動車道被占用無法在本車道內行駛的非
機動車，應當如何通行?……………………………(25)
101．自行車、電動自行車、殘疾人機動輪椅車載物，
應當遵守哪些規定?…………………………………(25)
102．三輪車、人力車載物，應當遵守哪些規定?………(26)
103．畜力車栽物，應當遵守哪些規定?…………………(26)
104．自行車載人，應當遵守哪些規定? …………………(26)
105．殘疾人機動輪椅車、電動自行車在非機動車道
內行駛時，最高時速是多少?………………………(26)
106．在道路上駕駛自行車、三輪車、電動自行車、
殘疾人機動輪椅車應當遵守哪些規定?……………(26)
107．非機動車停放應當遵守哪些規定?…………………(27)
108．在道路上駕馭畜力車應當遵守哪些規定?…………(27)
109．行人通行時不得有哪些行為?………………………(27)
110．行人橫過機動車道時，應當如何通過?……………(27)
111．行人列隊在道路上通行，每橫列不得超過幾人? ……(27)
112．乘坐機動車應當遵守哪些規定? ……………………(28)
113．對于學齡前兒童以及不能辨認或者不能控制自
己行為的精神疾病患者、智力障礙者在道路上
通行，法律有何特殊要求?…………………………(28)
114．對于盲人在道路上通行，法律有何特殊要求?……(28)
115．行人應當如何通過鐵路道口?………………………(28)
116．高速公路應當標明車道的行駛速度，最高車速
不得超過每小時多少公里，最低車速不得低于
每小時多少公里?……………………………………(28)
117．在高速公路上行駛的小型載客汽車、其他機動
車、摩托車的最高車速分別是多少?………………(29)
118．《道路交通安全法實施條例》對于在高速公路
上行駛的同方向的最低車速是如何規定的?………(29)
119．機動車應當如何從匝道駛入高速公路以及駛離
高速公路?……………………………………………(29)
120．機動車在高速公路上行駛，其與同車道的前車
應當保持多少距離?…………………………………(29)
121．機動車在高速公路上行駛，遇有霧、雨、雪、
沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時，應當遵守
哪些規定?……………………………………………(30)
122．機動車在高速公路上行駛，不得有哪些行為?……(30)
123．在高速公路上行駛的載貨汽車車廂和兩輪摩托
車是否能載人?………………………………………(30)
124．高速公路、城市快速路的道路交通安全管理工
作，由誰承擔?………………………………………(31)
第五章交通事故處理………………………………………(31)
125．機動車與機動車、機動車與非機動車在道路上
發生未造成人身傷亡的交通事故的，當事人應
當如何處理?…………………………………………(31)
126．非機動車與非機動車或者行人在道路上發生交
通事故，未造成人身傷亡，且基本事實及成因
清楚的，當事人應當如何處理?……………………(31)
127．機動車發生交通事故，造成道路、供電、通訊
等設施損毀的，應當如何處理?……………………(31)
128．公安機關交通管理部門或者交通警察接到交通
事故報警，應當如何處理?…………………………(32)
129．投保機動車第三者責任強制保險的機動車發生
交通事故，因搶救受傷人員需要保險公司支付
搶救費用的，由誰通知保險公司? …………………(32)
130．搶救受傷人員需要道路交通事故救助基金墊付
費用的，應當如何處理?……………………………(32)
131．公安機關交通管理部門應當根據什么確定當事
人的責任?……………………………………………(33)
132．發生交通事故后當事人逃逸的，應當如何承擔
責任?……………………………………(33)
133．當事人故意破壞、偽造現場、毀滅證據的．應
當如何承擔責任?……………………………………(33)
134．公安機關交通管理部門對經過勘驗、檢查現場
的交通事故應當在勘查現場之日起多少日內制
作交通事故認定書?…………………………………(33)
135．公安機關交通管理部門對需要進行檢驗、鑒定
的，應當在檢驗、鑒定結果確定之日起多少日
內制作交通事故認定書?……………………………(33)
136．當事人對交通事故損害賠償有爭議，各方當事
人一致請求公安機關交通管理部門調解的，應
當如何處理?…………………………………………(33)
137．公安機關交通管理部門調解交通事故損害賠償
爭議的期限為多少日?對于調解達成協議的和
未達成協議的應當如何處理?………………………(34)
138．對交通事故損害賠償的爭議，當事人向人民法
院提起民事訴訟的，應當如何處理?………………(34)
139．車輛在道路以外發生交通事故，公安機關交通
管理部門接到報案的，應當如何處理?……………(34)
140．車輛、行人與火車發生的交通事故以及在渡口
發生的交通事故，應當如何處理?…………………(34)
141．機動車發生交通事故造成人身傷亡、財產損失
的，超過保險公司責任限額的部分，應當如何
承擔賠償責任?………………………………………(35)
第六章執法監督…………………………………………(35)
142．公安機關交通管理部門應當向群眾公開什么? ………(35)
143．公安機關交通管理部門及其交通警察辦理哪些
公務時應當嚴格遵守有關規定，不得越權執法．
不得延遲履行職責，不得擅自改變處罰的種類
和幅度?………………………………………………(35)
144．公安機關交通管理部門是否受理群眾舉報投訴? ……(36)
145．為了防止和糾正道路交通安全執法中的錯誤或
者不當行為，公安機關交通管理部門應建立何
種制度體系?…………………………………………(36)
第七章法律責任…………………………………………(36)
146．違反道路交通安全的行為，公安機關交通管理
部門依照何種法律規范進行處罰?…………………(36)
147．當事人以欺騙、賄賂等不正當手段取得機動車
登記或者駕駛許可的，公安機關交通管理部門
應對其如何處理?……………………………………(36)
148．機動車駕駛人在有哪些行為并且又無其他機動
車駕駛人即時替代駕駛的，公安機關交通管理
部門除依法給予處罰外，可以將其駕駛的機動
車移至不妨礙交通的地點或者有關部門指定的
地點停放?……………………………………………(37)
149．機動車駕駛人有飲酒、醉酒或服用國家管制的
精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的，是否應當接受
測試、檢驗?…………………………………………(37)
150．公路客運載客汽車超過核定乘員、載貨汽車超
過核定載質量的，公安機關交通管理部門應如
何處理?………………………………………………(37)
151．被依法扣留的機動車，駕駛人或者所有人、管
理人30日內沒有提供被扣留機動車的合法證明，
沒有補辦相應手續，或者不前來接受處理，經
公安機關交通管理部門通知并且經公告3個月
仍不前來接受處理的，公安機關交通管理部門
應如何處理?…………………………………………(37)
152．交通警察按照簡易程序當場作出行政處罰的，
應當向當事人告知的內容是什么?…………………(38)
153．對道路交通安全違法行為人處以罰款或者暫扣
駕駛證處罰的，對處以吊銷機動車駕駛證處罰
的，分別由哪一級公安機關交通管理部門作出
決定?…………………………………………………(38)
154．公安機關交通管理部門對非本轄區機動車的道
路交通安全違法行為沒有當場處罰的，機動車
登記地的公安機關交通管理部門是否有權予以
處罰?……………………………………．(39)
155．當事人對公安機關交通管理部門及其交通警察
的處罰是否有權進行陳述和申辯?…………………(39)
第八章附 則……………………………………………(39)
156．《道路交通安全法實施條例》所稱的上道路行
駛的拖拉機應滿足何種條件?………………………(39)
157．農業(農業機械)主管部門應當定期向公安機關
交通管理部門提供拖拉機的哪些資料、數據?
公安機關交通管理部門應當定期向農業(農業
機械)主管部門通報哪些內容?……………………(39)
158．境外機動車入境行駛應辦理何種手續?……………(40)
159．機動車駕駛許可考試的收費標準，由哪個部門
規定�！�………………………………………………(40)
160．《道路交通安全法實施條例》自何時起施行?
有哪些法律文件因此而廢止?………………………(40)

第二部分道路交通事故
典型案例評析
1.周慶安訴王家元、李淑榮道路交通事故損害賠償糾紛
案……………………………………………(41)
本案焦點：事故中既有機動車與非機動車
之間發生的交通肇事，又有機動車與機動
車之間的緊急避險，導致非機動車一方人
員死亡的，如何確定賠償責任?
2．江寧縣東山鎮副業公司與江蘇省南京機場高速公路
理處損害賠償糾紛上訴案………………………………(48)
本案焦點：在高速公路上行駛時因突遇障
礙物導致傷亡事故，高速公路管理部門有
無責任?
3. 張紹珍等訴龔明元交通肇事致人傷害后受害人不配
合治療而死亡賠償糾紛案…………………………………(54)
本案焦點：交通肇事致人傷害后受害人不
配合治療而死亡，如何確定賠償責任?
4. 蔡志良乘坐的出租車與他人車輛相撞受傷訴出租車
所有人上海大眾出租汽車股份有限公司賠償糾紛案……(57)
本案焦點：乘坐出租車時因與其他車輛相
撞受傷，受害人應向誰索賠?
5.李郁訴長春市公交公司的車輛與好運出租汽車公司
車籍、車主李傳仁的車輛相撞致其人身損害賠償案……(62)
本案焦點：掛靠出租車公司經營的車輛肇
事時，被掛靠的出租車公司是否承擔責
6.李錦潮訴南偉公司在負全責的交通事故中應對其被
損車輛修復期間的停運損失予以賠償案…………………(66)
本案焦點：事故導致的受損車輛在停運期
間發損失是否應賠償?
7.秦惠其等訴萬泉公司道路交通事故及死者遺腹子撫
養費賠償案…………………………………………………(70)
本案焦點：交通事故發生時已受孕但尚未
出生的胎兒出生后應否獲得撫養費的賠償?
8.虞國棟訴中保財保南京市分公司投保車輛在賣出后
未過戶前發生駕駛員負全責的交通事故理賠案…………(74)
本案焦點：投保車輛在賣出后未過戶前發
生駕駛員負全責的交通事故如何理賠?
9.李珍訴馬紹獻等肇事大貨車車主、肇事司機及其雇
主交通事故損害賠償案……………………………………(79)
本案焦點：肇事車在交通事故發生前已經
賣給他人，但未辦理過戶登記手續，買主雇
傭肇事司機為其營運，肇事司機無證駕駛發
交通事故，損害賠償責任最終如何承擔?
lO．張莉萍等訴趙克功等違章駕駛道口交通事故賠償案……(84)
本案焦點：案件發生合同違約與侵權賠
償競合，原告選擇侵權糾紛之訴，把汽
車司機、車主、鐵路部門、管轄事發道
口地段的地方政府列為被告。四被告應
否全部承擔責任?

第三部分相關法律、法規、司法解釋
中華人民共和國道路交通安全法……………………………(92)
(2003年10月28日)
中華人民共和國道路交通安全法實施條例…………………(118)
(2004年4月30日)
中華人民共和國公路法(節錄)……………………………(143)
(1999年lO月31日)
中華人民共和國治安管理處罰條例…………………………(153)
(1994年5月12日)
高速公路交通管理辦法………………………………………(164)
(1994年12月22日)
公安部交通管理局關于《高速公路交通管理辦法》
有關條款如何理解的答復…………………………………(169)
(1996年12月19日)
機動車登記規定………………………………………………(170)
(2004年4月30日)
機動車駕駛證申領和使用規定………………………………(184)
(2004年4月30日)
道路運輸車輛維護管理規定…………………………………(218)
(2001年8月20日)
道路交通安全違法行為處理程序規定………………………(224)
(2004年4月30日)
交通事故處理程序規定………………………………………(247)
(2004年4月30日)
道路交通事故受傷人員傷殘評定(GB 18667—2002)……(268)
(2002年12月1日)
中華人民共和國刑法(節錄)………………………………(295)
(1997年3月14日)
最高人民法院關于審理交通肇事刑事案件具體應用
法律若干問題的解釋………………………………………(297)
(2000年11月10日)

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