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目 錄
一、土地承包的原則和程序
1．我可以承包非農民集體所有的土地嗎? ……………………(1)
2·我可以承包荒山、荒灘、荒丘、荒溝等"四荒地"嗎?……(1)
3·我通過什么方式才能承包“四荒”土地呢?…………………(2)
4·我在我承包的土地下發現礦產資源，請問它歸我所有嗎? …(3)
5·我的子女還未成年，他們享有承包經營權嗎? ………………(3)
6·在承包土地的過程中，我配偶生了一個孩子，請問我這
個孩子有承包土地的權利嗎? …………………………………(4)
7·我是一名婦女，可以和男性一樣享有農村土地承包經營
權嗎?…………………………………………(5)
8·我承包土地以后，可以對承包的土地進行買賣嗎? …………(5)
9·有一個外地人愿意高價承包我村的一塊土地，我是否可
以低價承包該塊土地呢? ………………………………………(6)
10·我信仰基督教，我們村里信佛教的人比較多，我是否享
有和他們一樣平等承包土地的權利?…………………………(7)
11．我可以在我承包的土地上建房嗎?……………………………(7)
12·在協商制定承包方案的過程中，我有沒有權利知道承
包方案的制定情況?……………………………………………(8)
13·我想知道承包經營方案經過多少人同意才能生效?…………(8)
14·我想知道土地承包應當經過哪些程序方能生效?……………(9)

二、發包方和承包方的權利與義務
15．我應當向誰承包土地? ………………………………………(10)
16．我們村的土地分別屬于兩個以上集體經濟組織所有，我
應該向誰承包土地呢? ………………………………………(10)
17．我村內有兩個集體經濟組織，村委會在發包的過程中
可以將一個集體經濟組織的土地轉交給另外一個集體
經濟組織發包嗎? ……………………………………………(11)
18．發包方有監督我利用土地進行生產的權利嗎? ……………(12)
19．發包方有權制止我改變土地用途的行為嗎? ………………(12)
20．我作為土地發包方，對土地承包方享有哪些權利? ………(13)
21．發包方可以干預我的生產經營活動嗎? ……………………(13)
22．發包方未經我的同意，可以自行變更承包合同的內容
嗎? ……………………………………………………………(14)
23．發包方應當對我承擔哪些義務? ……………………………(15)
24．政府劃定基本農田保護區，可以改變我的土地承包經
營權嗎? ………………………………………………………(15)
25．作為承包方，我享有哪些權利? ……………………………(16)
26．作為承包方，我應當承擔哪些義務? ………………………(16)

三、土地承包合同和土地承包經營權證
27．新一輪的土地承包活動開始了，我如果承包耕地的話。
期限是多長呢? ………………………………………………(17)
28．我承包了一片草地，承包期限可以達到多久呢? …………(17)
29．我想承包一片林地，可是擔心承包期限太短，怎么辦? …(18)
30．我必須與發包方簽訂書面承包合同嗎? ……………………(19)
31．土地承包合同一般包括哪些內容呢? ………………………(19)
32．我想知道承包合同什么時問開始生效? ……………………(20)
33．我必須等到政府頒發承包經營權證才能取得承包經營權
嗎? ……………………………………………………………(20)
34．我有權要求政府對我承包的土地頒發土地經營權證嗎? …(21)
35．頒發土地承包經營權證要經過什么程序? …………………(22)
36-我是通過招標方式承包農村土地的，經過怎樣的程序
才能領到土地承包經營權證呢? ……………………………(22)
37．我有權查閱、復制農村土地承包經營權證登記簿嗎? ……(23)
38．政府在辦理農村土地承包經營權證過程中可以查驗我
的土地嗎? ……………………………………………………(24)
39．村委會有權保存土地承包經營權證嗎? ……………………(24)
40．我轉讓我的土地承包經營權，應當辦理農村土地承包
經營權證變更登記嗎? ………………………………………(25)
41．辦理農村土地承包經營權證變更登記需要哪些手續? ……(25)
42．我的農村土地承包經營權證遺失了，可以補發嗎? ………(26)
43．政府在向我頒發土地權屬證書時，向我收取雜費，這
樣做有法律依據嗎? …………………………………………(26)
44．承包合同生效后，土地承包合同的承辦人發生了變動，
我的承包合同還有沒有效? …………………………………(27)
45．我的土地承包合同生效后，我所在的集體經濟組織分
成兩個集體經濟組織。我的土地承包合同是否受到影
響? ……………………………………………………………(28)
46．我的土地承包合同生效后，我所在的集體經濟組織分
成兩個集體經濟組織。誰向我行使合同的權利、履行
合同的義務呢? ………………………………………………(28)
47．我的土地承包合同生效后，與我簽訂土地承包合同的
集體經濟組織與鄰近的一個集體經濟組織發生合并，
我該怎么辦? …………………………………………………(29)
48．我不知道土地承包承辦人變更的情況下，與他簽訂的
土地承包合同還有效嗎? ……………………………………(30)
49．我的土地承包合同在哪些情況下會無效? …………………(31)
50．我的土地承包合同是在國家機關工作人員的脅迫之下
簽訂的，我該怎么辦? ………………………………………(31)
5l_利用我在危難的情況下簽訂的承包合同，我可以反悔
嗎? ……………………………………………………………(32)
52．在簽訂土地承包合同的過程中，我被欺騙了，我能撤
銷合同嗎? ……………………………………………………(33)
53．發包方可以在我的土地承包合同中寫明，一旦我嫁出，
本集體經濟組織，發包方就收回我的土地嗎? ……………(34)
54．發包方和我約定：一旦我與我丈夫離婚，我的土地將
被收回。這種約定合法嗎? …………………………………(34)
55．由于發包方錯誤認識了我的情況，與我簽訂了土地承
包合同。他可以撤銷與我簽訂的承包合同嗎? ……………(35)
56．如果我有權撤銷我的土地承包合同，我應當在多長時
間內行使撤銷權? ……………………………………………(36)
57．我將我承包的土地轉包給他人，在什么情況下，我可
以單獨解除合同? ……………………………………………(37)
58．我行使撤銷權撤銷土地承包合同后，會產生哪些法律
上的后果? ……………………………………………………(37)
59·我將我承包的土地出租給他人，承租人未履行合同約
定的義務給我造成損失，賠償的損失如何計算? …………(38)

四、土地承包經營權的保護
60．在什么情況下，我的土地承包經營權證書會被收回
呢? ……………………………………………………………(40)
61．我一家人全部遷入縣級市市區落戶的，必須要交回土
地承包經營權嗎? ……………………………………………(40)
62．我進城務工，我的土地承包經營權應當被收回嗎? ………(41)
63·在承包期內，我全家遷入設區的市，并轉為非農業戶
口，我承包的林地應當被收回嗎? …………………………(42)
64．在承包期內，我交回我承包的土地，我對我承包的土
地的生產能力的提高有權獲得補償嗎? ……………………(42)
65·在承包期內，由于村內人口變動較大，發包方可以要
求重新調整村內承包的土地嗎? ……………………………(43)
66·在什么情況下，可以在承包期內對承包的土地進行調
整?……………………………………………(44)
67．發生嚴重自然災害，是不是必然要調整承包土地? ………(44)
68．當遇到嚴重自然災害等特殊情形必須調整土地時，是
不是要調整某一集體經濟組織內所有承包的土地? ………(45)
69．遇到嚴重自然災害時，我承包的林地能被調整嗎? ………(46)
70．在特殊情形下調整我的土地，要經過哪些程序? …………(46)
71．在特殊情況下，如果發包方決定對我的土地進行調整．
并且履行了法律規定的程序，如果土地承包合同中約
定不得進行調整的，約定有效嗎?………………………(47)
72．我的土地被征用了，村里哪些土地可用于補充我被征
用的承包土地?………………………………………………(48)
73．我們村要開墾未利用土地，以解決土地承包中耕地不
足的問題，要注意什么問題? ………………………………(49)
74．在承包期內，我可以自愿交回土地承包經營權嗎? ………(49)
75．我在承包期內自愿交回土地承包經營權，還可以再要
求承包土地嗎?………………………………………………(50)
76．我嫁人另外一集體經濟組織，但還未取得土地承包經
營權，我原居住的集體經濟組織可以收回我承包的土
地嗎? …………………………………………………………(51)
77．我離婚以后，回原籍村居住，但我在原籍村已沒有任
何土地，我離婚前所居住的村可以把我承包的土地收
回嗎?……………………………………………………(51)
78．我承包的耕地遭到生產建設活動的破壞，可以要求破
壞者復墾土地嗎? ……………………………………………(52)
79．我承包的耕地遭到生產建設活動的破壞，除了可以要
求破壞者復墾土地，還可以要求他賠償損失嗎? …………(53)
80．我承包的土地受到一國有企業污水的嚴重污染，已經
不能恢復耕種狀態，怎么辦? ………………………………(53)

五、林地和草原的承包
81．我承包的林地經營權可以作價人股或者作為合資、合
作造林、經營林木的出資、合作條件嗎? …………………(55)
82．在我承包的林地上采礦，應當經過什么程序并采取哪
些措施? ………………………………………………………(56)
83．在我承包的林地上進行工程建設，經過發包方同意就
可以了嗎?我的補償費用如何確定? ……………………(56)
84．建設工程臨時征用我的林地，需要經過哪一級部門的
批準? …………………………………………………………(57)
85．建設工程臨時占用我的林地，需要經過哪一級部門的
批準? ………………………………………………………(58)
86．我可以在我承包的林地里建設直接為林業生產服務的
工程設施嗎?…………………………………………………(59)
87．承包合同中未約定承包林地中林木所有權的歸屬，林
地中林木的所有權歸誰所有? ………………………………(60)
88．我可以在我承包的環境保護林中進行什么性質的采
伐? ……………………………………………………………(61)
89．我承包的是用材林，應當如何采伐? ………………………(61)
90．我采伐自己承包的土地內的林木，要申請采伐許可
證嗎? ………………………………………………………(62)
91．我采伐我自己承包的林地上的林木，如何申請采伐
許可證? ………………………………………………………(63)
92．為什么我申請林木采伐許可證會被拒絕? …………………(63)
93．我在我承包的林地上采伐后，必須完成更新造林的
任務嗎? ………………………………………………………(64)
94．我在我承包的林地上必須完成的林木更新的質量標
準是什么? ……………………………………………………(65)
95．我承包了集體經濟組織的一片林地，應當向哪一級
政府部門申請核發林地使用權證書? ………………………(66)
96．我連續兩年未完成更新造林的任務，我將會受到什
么樣的處罰?…………………………………………………(66)
97．在承包的林地里違法開墾、放牧，將會受到什么處
罰? ……………………………………………………………(67)
98．在森林防火期內，我可以在自己承包的林地里用火
嗎? ………………………………………………………(68)
99．我承包了一片林地，應當如何進行病蟲害預防? ……(69)
100．我與縣政府簽訂的退耕還林合同應當包括哪些內容?…(69)
101．我承擔了退耕還林的任務后，退耕還林的種苗應當
如何采購和培育?………………………………………(70)
102．我承包的耕地生產條件較好、實際糧食產量超過國
家退耕還林補助糧食標準并且不會造成水土流失，
應當被納入退耕還林的規劃嗎?………………………(71)
103．我承包的土地被納入退耕還林的規劃后，為了進行
退耕還林工作，我可以享受哪些補助?………………(71)
104．我履行退耕還林的合同義務后，可以享有哪些退耕
還林的成果呢?…………………………………………(72)
105．我承包了一片林地，應當具備什么條件才可以取得
林權證呢?………………………………………………(73)
106．我可以在我承包的林地上開墾種植農作物或取土嗎?…(74)
107．我認為與我承包的林地毗鄰的林地的承包人侵犯了
我的林地使用權，我應當如何處理該項爭議?………(74)
108．在林權爭議處理期間，我可以在有爭議的林地上采
伐嗎?……………………………………………………(75)
109．林權爭議處理機構處理林權爭議的程序是什么?……(76)
110．林權爭議處理機構處理林權爭議的依據是什么?……(77)
111．林權爭議處理機構處理林權爭議的原則是什么?……(78)
112．我承包林地后，可能會發生哪些林權登記?…………(78)
113．林業主管部門登記林權的程序是什么?………………(79)
114．我可以查詢別人承包的林權登記檔案嗎?……………(80)
115．在我承包的林地上違反了林業管理法律法規，哪些
行政機關有權對我作出行政處罰?……………………(81)
116．事業單位有權對我違反林業法律法規的行為進行行
政處罰嗎?………………………………………………(82)
117．兩年前在自己承包的林地里從事了違反林業法律法
規的行為，請問林業行政主管機關現在可以給予我行
政處罰嗎?……………………………………………………(82)
118．林業行政執法人員在我承包的林地里調查林業行政
處罰案件時，應當遵守什么樣的程序?……………………(83)
119．林業行政主管機關認為我在自己承包的林地里從事了
違反林業法律法規的行為，其作出行政處罰應當具
備什么樣的條件?……………………………………………(84)
120．我在自己承包的林地里從事了違反林業法律法規的
行為，林業行政主管機關對我作出行政處罰時，可
以因為我申辯而加重對我的處罰嗎?………………………(84)
121．林業行政主管機關在什么情況下可對我當場作出行
政處罰?………………………………………………………(85)
122．我在自己承包的林地里從事了違反林業法律法規的行
為，請問林業行政主管機關對我的違法行為立案的
條件是什么?…………………………………………………(86)
123．我在自己承包的林地里從事了違反林業法律法規的行
為，林業行政主管機關決定到我的林地里調查證據，
請問在調查證據的過程中，林業行政主管機關應當遵
循哪些法律規定?……………………………………………(86)
124．林業行政主管機關對我的違反林業法律法規的行為
作出《林業行政處罰意見書》應當符合什么法律程
序?……………………………………………………………(87)
125．在什么情況下，林業行政主管機關對我在自己承包的
土地上從事的違反林業法律法規的行為作出行政處罰
時，我可以要求聽證?………………………………………(88)
126．我拒絕接受《林業行政處罰決定書》，它會生效嗎?……(89)
127．在什么情況下，林業執法人員可以當場收繳對我的
罰款?…………………………………………………………(89)
128．執法人員作出罰款的行政處罰，并要求當場收繳，
但沒有罰款收據，我可以拒絕繳納罰款嗎?………………(90)
129．我逾期不履行林業行政機關的行政處罰決定，將會
面臨什么樣的處罰?…………………………………………(91)
130．我繳納行政處罰的罰款有困難怎么辦?……………………(91)
131．草原承包經營合同一般包括哪些內容?……………………(92)
132．我想轉讓我的草原承包經營權，轉讓應當符合哪些
要求呢?………………………………………………………(92)
133．草原承包經營期內，可以對我的草原承包經營權進
行調整嗎?……………………………………………………(93)
134．集體經濟組織可以把集體所有的草原交由本集體經
濟組織以外的單位或者個人承包經營嗎?…………………(94)
135．建設工程可以征用或臨時占用我承包的草原嗎?…………(95)
136．我在自己承包的草原上可以修建牲畜圈舍嗎?……………(95)
137．我可以在我承包的草原上開展經營性旅游活動嗎?………(96)
138．草原監督檢查人員可以在我承包的草原上進行勘測
嗎?……………………………………………………………(97)
139．我在承包的草原上非法開墾、采挖，將會受到什么處
罰?……………………………………………………………(97)
140．在我承包的草原上非法用機動車輛開展經營性旅游，
會受到什么處罰?……………………………………………(98)
141．在我承包的草原上非法修建建筑物，應當承擔什么
法律責任?……………………………………………………(99)
142．在草原防火期內，我可以在自己承包的草原上用火
嗎? …………………………………………………………(100)
143．我承包沙化土地進行營利性治沙活動的程序是什么? …(100)

六 以家庭方式承包的土地承包經營權的流轉
144．我可以通過哪些方式把我的土地承包經營權進行
流轉?………………………………………………………(102)
145．我有權優先受讓本集體經濟組織成員流轉的土地
承包經營權嗎?……………………………………………(102)
146．我有權決定土地承包經營權的流轉方式嗎? ……………(103)
147．發包方可以以劃分“口糧田”、“責任田”為由收
回我承包的土地嗎? ………………………………………(104)
148．我連續兩年棄耕拋荒，發包方可以收回我承包的耕
地嗎? ………………………………………………………(104)
149．發包方可以截留我轉包我承包的土地的轉包費嗎? ……(105)
150．我轉包我承包的土地，未簽訂轉包合同，但事實上
已經形成轉包事實一年了，我轉包的權利可以受到
保護嗎? ……………………………………………………(106)
151．我轉讓我承包的土地，沒有經過發包方同意，轉讓
可以生效嗎? ………………………………………………(106)
152．我出租我承包的土地，沒有向發包方備案，出租合
同有效嗎? …………………………………………………(107)
153．土地承包經營權流轉合同一般包括哪些內容? …………(108)
154．某人將其承包的土地與我互換后，未辦理登記。之后
又將其原來承包的土地與另一人互換，進行了登記。
請問我可以獲得互換后的土地承包經營權嗎? …………(109)
155．我將土地轉包給他人后，我還承擔土地承
包合同的義務嗎? …………………………………………(109)
156．我把土地交給別人代耕，可以不簽訂土地承包合同
嗎? …………………………………………………………(110)
157．我可以和非本集體經濟組織的農戶進行土地承包經
營權的互換嗎? ……………………………………………(111)
158．在什么條件下，我可以轉讓我承包的土地? ……………(111)
159．我可以將我的土地承包經營權入股到鄉鎮企業中去
嗎? …………………………………………………………(112)
160．我轉讓我的土地承包經營權時，可以要求受讓方對
我提高土地生產能力的投入給予相應的補償嗎? ………(113)



七、非家庭承包方式的土地承包
161．對不宜采取家庭承包方式承包的土地，可以采取哪
些方式承包? ………………………………………………(114)
162．鄉政府可以通過哪幾種招標形式對其境內的“四荒”
土地進行招標?…………………………………………(114)
163．我參加了鄉政府組織的“四荒”土地招標程序，我
已經投了標書，開標程序是什么呢? ……………………(115)
164．通過非家庭承包的其它方式承包土地，是否應當簽
訂土地承包合同? …………………………………………(116)
165．我通過其他方式承包土地可以協商確定合同的內容
嗎? …………………………………………………………(116)
166．對“四荒”土地的承包可以采取什么方法?……………(117)
167．我參加了鄉政府組織的“四荒”土地招標程序。我
已經投了標書，中標的標準是什么呢? …………………(118)
168．承包“四荒”土地需要注意哪些保護生態環境的法
律規定? ……………………………………………………(118)
169．在非家庭承包方式的情況下，我可以享有承包本集
體經濟組織土地的優先權嗎? ……………………………(119)
170．我可以承包鄰鄉“四荒”土地嗎?………………………(119)
171．我在什么條件下才可以承包本集體經濟組織以外的
土地? ………………………………………………………(120)
172．我的“四荒”土地承包經營權可以出租或轉讓嗎?……(121)
173．我承包的“四荒”土地的承包經營權可以入股嗎?……(121)
174．我承包的“四荒”土地的承包經營權可以抵押嗎?……(122)

八、土地承包經營權的繼承
175．我愛人不幸去世了，她承包的土地份額她父母可
以繼承嗎? …………………………………………………(124)
176．我可以繼承我父母在農村的土地承包經營權嗎? ………(124)
177．本集體經濟組織內部可以發生土地承包經營權的
繼承嗎? ……………………………………………………(125)
178．承包人去世后，其承包經營的哪一部分可以繼承? ……(126)
179．林地承包的承包人死亡，其繼承人可以繼續承包
其林地嗎? …………………………………………………(126)
180．林地的承包人死亡，其繼承人不愿意繼承林地的承
包經營權，林地的承包收益如何繼承? …………………(127)
181．土地承包人去世后，其承包的土地收益應當按照什
么順序繼承?………………………………………………(128)
182．承包人可以立遺囑將其承包的林地贈給其他人繼承
嗎?………………………………………………………(128)
183．林地承包人的繼承人篡改承包人生前立下的遺囑，
他還有繼承權嗎? …………………………………………(129)
184．承包人的繼承人妄圖殺害林地承包人，但并未得逞，
承包人的繼承人還有繼承權嗎?…………………………(130)
185．養子女可以繼承養父母的林地承包經營權嗎? …………(130)
186．喪偶兒媳對公、婆盡了主要贍養義務，其再婚后
能繼承他們的承包權益嗎? ………………………………(131)
187．與承包人已形成扶養關系的繼子女的生子女可繼
承承包人的承包收益嗎? …………………………………(132)
188．我承包的“四荒”土地經營權可以繼承嗎?……………(133)

九、承包土地的征用與補償
189．政府可以隨便征用我承包的土地嗎? ……………………(134)
190．我有權知道國家征用土地的補償安置方案嗎? …………(135)
191．征用農戶承包土地的方案應當如何公告? ………………(135)
192．我承包的土地被征用，可以獲得補償嗎? ………………(136)
193．我的耕地被征用了，請問對我的補償費用包括哪些? …(136)
194．我承包的非耕地被征用了，請問對我的補償標準是
什么?………………………………………………………(137)
195．國家蓄滯洪區運用后，我的哪些損失能得到補償?
哪些損失得不到補償? ……………………………………(138)
196．蓄滯洪區運用后，我損失的財產的補償標準是多少? …(138)
197．為了獲得國家的補償，我在蓄滯洪區內承包的土地
的登記程序是什么? ………………………………………(139)
198．對蓄滯洪區內承包的土地的補償方案是如何制定的? …(140)
199．我如何才能領到我在蓄滯洪區內包括承包收益在內
的損失的補償金? …………………………………………(140)
200．政府征用我耕地的，我應該得到哪些補償費用? ………(141)
201．征用農戶承包土地的征地補償、安置方案應當如何
公告?………………………………………………………(142)
202．有關政府部門未依法進行征用土地公告或未依法進
行征地補償、安置方案公告，我可以采取什么措施? …(142)
203．我對征用我的土地的補償、安置方案有不同意見，
可以要求舉行聽證會嗎? …………………………………(143)
204．我承包的土地被征用，如何才能獲得補償? ……………(143)
205．我應當在多長時間內獲得征地補償的費用? ……………(144)
206．我有權知道村委會對征地補償費用的收支狀況嗎? ……(144)
207．政府可以在我承包的土地上興辦鄉鎮企業嗎? …………(145)
208．國家需要使用我承包的土地進行地質勘查，我應該
怎么辦? ……………………………………………………(146)
219．建設項目施工單位在臨時使用我承包的土地上修建
永久性建筑物，我該怎么辦? ……………………………(147)

十、法律責任及爭議解決
220．我與同村的土地承包經營權人發生了糾紛，可以通
過哪幾種方式解決? ………………………………………(148)
211．我對農村土地承包仲裁機構的仲裁裁決不服，可以
向人民法院起訴嗎? ………………………………………(149)
212．發包方在承包期內重新調整集體經濟組織內承包的
土地，我們可以集體參加訴訟嗎?………………………(149)
213．我的土地承包經營權受到他人侵害，侵害人應當承
擔什么樣的法律責任? …………………………………(151)
214．國家機關工作人員利用職權侵害了我的土地承包經
營權，我該怎么辦? ………………………………………(151)
215．村委會如果貪污征用農民承包土地的補償款，應當
承擔什么責任? ……………………………………………(152)
216．村委會挪用農民承包土地征用補償款，我應當怎么
辦? …………………………………………………………(153)
217．發包方對侵犯我土地承包經營權的哪些行為，應當承
擔停止侵害、賠償損失等民事責任? ……………………(154)
218．在我的承包合同中可以約定發包方在我的承包期內
可以收回土地承包經營權的條款嗎? ……………………(154)
219．村委會強迫我將我承包的土地轉包給本集體經濟組
織成員，這合法嗎? ………………………………………(155)
220．我將土地私自用于非農建設，將會面臨什么樣的法
律后果?……………………………………………………(156)
221．我與我承包的相鄰的土地承包人之間發生民事糾紛，
應當按什么原則處理? ……………………………………(157)
222．我在《農村土地承包法》實施以前與集體經濟組織
簽訂的耕地承包合同中，承包期限超過了《農村
土地承包法》規定的期限，《農村土地承包法》實
施以后，這個期限還有效嗎? ……………………………(157)
223．《農村土地承包法》實施以后，村里預留的機動地
超過百分之五怎么辦? ……………………………………(158)

十一、對土地承包經營權的行政管理及其救濟途徑
224．我在承包的耕地上違反了農業管理法律法規，哪些
行政機關有權對我作出行政處罰?………………………(159)
225．事業單位有權對我違反農業法律法規的行為進行行
政處罰嗎? …………………………………………………(160)
226．有人在我承包的養殖水面上從事了違反漁業法律法
規的案件，應當由什么機關管轄? ………………………(160)
227．縣政府可以制定行政處罰的文件嗎? ……………………(161)
228．農業行政主管機關認為我在自己承包的林地里從事
了違反農業法律法規的行為，其作出行政處罰應當
遵循什么程序? ……………………………………………(162)
229．我在自己承包的土地上從事了違反農業法律法規
的行為，農業行政主管機關對我作出行政處罰時，
可以因為我申辯而加重對我的處罰嗎? …………………(163)
230．農業行政主管機關在什么情況下可對我當場作出行
政處罰? ……………………………………………………(163)
231．我在自己承包的土地上從事了違反農業法律法規的
行為，請問農業行政主管機關對我的違法行為立案
的條件是什么? ……………………………………………(164)
232．在自己承包的土地上從事了違反農業法律法規的行
為，農業行政主管機關決定到我的土地上調查證據，
請問在調查證據的過程中，農業行政主管機關應當
遵循哪些法律規定? ………………………………………(165)
233．農業行政主管機關對我的違反農業法律法規的行為
作出《行政處罰決定書》應當符合什么法律程序?……(166)
234．農業行政主管機關對我在自己承包的土地上從事的
違反農業法律法規的行為作出行政處罰時，我可以
要求聽證嗎? ………………………………………………(167)
235．我要求農業行政主管機關舉行聽證，他可以向我收
取聽證的費用嗎? …………………………………………(167)
236．我未按時參加農業行政主管機關組織的聽證，怎么
辦?…………………………………………………………(168)
237．農業行政主管機關組織聽證的程序是什么? ……………(169)
238．我拒絕接收農業《行政處罰決定書》，它會生效嗎? …(170)
239．在什么情況下，農業執法人員可以當場收繳對我的
罰款? ………………………………………………………(170)
240．執法人員作出罰款的行政處罰，并要求當場收繳，
但沒有罰款收據，我可以拒絕繳納罰款嗎? ……………(171)
241．我逾期不履行農業行政機關的行政處罰決定，將會
面臨什么樣的處罰? ………………………………………(172)
242．我繳納行政處罰的罰款有困難怎么辦? …………………(172)
243．我的農村土地承包經營權受到侵害，我可以向什么
政府部門申請行政復議? …………………………………(173)
244．我對政府機關侵犯我的土地承包經營權的行為提起
行政復議后，在此期間可以提起行政訴訟嗎? …………(174)
245．我因不服行政機關對我的行政處罰而提起行政復議，
在復議期間，行政處罰可以繼續執行嗎? ………………(175)
246．因對行政機關處罰行為不服，我提起行政復議，在
復議期間，作出行政處罰的機關可以向我收集證據
嗎?我可以查閱行政機關作出處罰的證據嗎? …………(175)
247．我的土地承包經營權受到政府有關部門的侵犯，我
提出行政復議后，該行政機關未在法律規定的期間
向復議機關提交證據，怎么辦? ………………………(176)
248．我因不服行政機關對我作出的行政處罰提起行政復
議，復議機關責令原作出處罰的行政機關重新作出
具體行政行為，該機關可以以相同事實和理由重新
作出與原處罰行為相同的行政行為嗎? …………………(177)
249．政府有關主管部門解除了我的“四荒”土地承包合
同，我可以直接提起行政訴訟嗎? ………………………(178)
250．我因自己的土地承包經營權受到鄉政府的侵害，向
縣政府提起行政復議。復議機關應當在多長時
間內作出復議決定? ………………………………………(178)
251．我不履行行政復議決定，復議機關會怎么辦? …………(179)
252．我因土地承包經營權受到政府部門侵犯而提起行政
復議，復議機關可以向我收取復議費嗎? ………………(179)
253．我的土地承包經營權受到行政機關的侵犯，我提起
行政復議，侵犯我土地承包經營權的行政機關阻撓
我提起行政復議，怎么辦? ………………………………(180)
254．我的土地承包經營權受到行政機關的侵犯，我可以
對侵犯我承包經營權的行政機關提起行政訴訟嗎? ……(180)
255．由于鄉政府的行政指導行為造成我承包經營的損失，
我可以對鄉政府提起行政訴訟嗎? ………………………(181)
256．我認為鄉政府發布的文件侵犯了我的土地承包經營
權，我可以提起行政訴訟嗎? ……………………………(182)
257．政府機關侵犯了我的土地承包經營權，我應向哪一
個法院提起行政訴訟? ……………………………………(182)
258．行政機關侵犯了我的土地承包經營權，我提起行政
復議，復議機關改變了原行政機關的具體行政行為，
我應以誰為被告? …………………………………………(183)
259．我對行政機關對我的行政處罰不服，向人民法院提
起行政訴訟，在訴訟過程中，該行政機關可以向
我收集作出原具體行政行為的證據嗎? …………………(184)
260．行政機關侵犯了我的土地承包經營權，我應當在多
長時間內提起行政訴訟? …………………………………(185)
261．行政機關侵犯了我的土地承包經營權，我應當符合
什么條件才能提起行政訴訟? ……………………………(186)
262．我不服行政機關對我作出的行政行為而提起行政訴
訟，在訴訟期間，作出行政行為的機關可以執行其
行政行為嗎? ………………………………………………(186)
263．因我對行政機關作出的行政處罰不滿，我提起行政
訴訟，在訴訟中被告行政機關請求人民法院調解，
法院會支持嗎? ……………………………………………(187)
264．法院審理我起訴的侵犯我土地承包經營權的案件，
可以依據縣政府的文件進行裁判嗎? ……………………(187)
265．法院撤銷了行政機關對我作出的行政處罰，并要求
其重新作出行政行為，該行政機關可以再次以相同
的事實和理由作出相同的行政行為嗎? …………………(188)
266．我對行政機關對我作出的行政處罰行為提起行政訴
訟，法院撤銷了該行政處罰，但作出處罰的機關拒
不執行法院判決怎么辦? …………………………………(189)
267．行政機關侵犯了我的土地承包經營權，我可以向法
院起訴要求其進行賠償嗎? ………………………………(190)
268．有人侵犯了我的土地承包經營權，我向有關行政主
管機關舉報，該行政機關不予理睬，我可以提起行
政訴訟嗎?…………………………………………………(190)
269．我作為農村土地承包人，可以對行政機關處分我使
用的農村集體所有的土地的行為提起行政訴訟嗎? ……(191)
270．我因不服行政機關對我的行政處罰，向法院提起行
政訴訟，法院可以加重行政機關對我的行政處罰
嗎? …………………………………………………………(192)
271．我可以要求行政機關對侵犯我土地承包經營權的行
為進行國家賠償嗎? ………………………………………(192)
272．國家機關工作人員的哪些侵害我土地承包經營權的
行為，我不可以要求國家賠償? …………………………(193)
273．對行政機關侵犯我土地承包經營權的行為，我應當
如何提出賠償要求? ………………………………………(194)
274．國家有關偵查機關侵犯了我的土地承包經營權，進
行賠償的程序是什么? ……………………………………(194)
275．國家侵犯我土地承包經營權行為的賠償計算標準是
什么? ……………………………………………………(195)
附錄：
中華人民共和國農村土地承包法……………………………(197)
(2002年8月29日)
中華人民共和國土地管理法…………………………………(205)
(1998年8月29日)

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