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目錄
第一章 憲法
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1．什么是憲法? l
2．憲法的特征是什么? 1
3．我國的國家性質是什么? 5
4．我國的政治制度是怎樣的? 7
5．我國的經濟制度是怎樣的? 11
6．國家機構指什么? 15
7．全國人民代表大會的權力和職責包括
哪些內容? 16
8．全國人民代表大會常務委員會的權力
和職責包括哪些內容? 19
9．國務院的職能包括哪些方面? 2l
10．憲法關于人民法院的性質、機構及職
權等是怎樣規定的? 24
1 1．憲法關于人民檢察院的性質、機構及

職權等是怎樣規定的? 27
12．由誰來保障監督憲法的實施? 29
13．中國公民有哪些基本權利? 32
14．中國公民有哪些基本義務? 36
第二章行政法律與行政訴訟
第一節行政法律與行政訴訟 41
15．什么叫行政法? 41
16．什么是行政立法? 43
17．什么是行政法律關系? 45
18．什么是行政法律關系的主體? 47
19．具備什么條件才能獲得行政主體資
格? 48
20．什么是行政職權? 50
21．什么是行政職責? 51
22．行政法律關系有哪些特點? 52
23．行政法有哪些基本原則? 53
24．行政法有哪些主要作用? 57
25．什么叫行政行為? 58
26．行政行為有哪些特征? 59
27．行政管理法律包括哪些種類? 60
28．什么是我國行政組織法律體系? 62
29．什么是行政執法? 63
30．什么是行政許可? 65
31．什么是行政確認? 65
32．什么是行政裁決? 66
33．什么是行政裁判? 67
34．行政法律責任有哪些? 69
35．什么是行政程序? 72
36．行政法制監督有哪些特點? 74
37．什么是違法行政? 75
38．什么是行政不當? 75
39．什么是行政違法? 76
40．行政違法有哪些特征? 77
41．行政違法的構成要件有哪些? 78
42．行政責任有哪些特點? 79
43．構成行政責任有哪些要件? 80
44．追究行政責任有哪些原則? 81
45．行政主體承擔行政責任的方式有哪
些? 82
46．什么是衛生行政執法? 83
47．什么是行政法制監督? 84
48．什么是行政監督檢查? 86
49．行政法制監督的內容有哪些? 86
50．什么是行政強制? 88
51．什么是行政處罰? 88
第二節行政訴訟與行政復議 89
52．什么叫行政訴訟? 89
53．行政訴訟有什么特點? 91
54．什么是行政訴訟的基本原則? 9l
55．什么是行政訴訟的一般原則? 94
56．什么是行政訴訟的特有原則? 95
57．什么是行政訴訟的受案范圍? 97
58．行政訴訟如何管轄? 99
59．行政訴訟的起訴程序是怎樣規定的? 101
60．行政訴訟的起訴期限是怎樣規定的? 102
61．行政訴訟如何判決? 103
62．什么叫行政訴訟當事人? 104
63．什么叫行政訴訟代理人? 106
64．行政訴訟的舉證責任在誰? 108
65．什么叫行政復議? 109
66．行政復議與行政訴訟的共同點與區
別是什么? 112
67．行政復議與行政訴訟是什么關系? 112
68．什么是行政復議機構? 113
69．怎樣進行行政復議? 114
70．行政復議有什么特征? 117
7l哪些事項可以申請行政復議? 118
72．怎樣選擇行政復議機關? 120
73．什么是行政復議的參加人? 121
74．申請行政復議需要哪些條件? 122
75．什么是行政訴訟證據? 123
76．怎樣收集證據? 124
77．由誰、怎樣調取證據? 127
78．什么是舉證責任和舉證責任倒置? 129
79．在行政訴訟中對被告舉證有何要求? 129
80．在行政訴訟中原告是否無須舉證? 130
81．什么叫證據保全? 131
82．在行政訴訟中哪些證據無效? 131
83．行政復議采取何種方式審~? 132
84．行政復議怎樣作出決定? 133
85．行政復議決定有何效力? 134
86．行政機關不受理復議申請怎么辦? 135
87．行政訴訟與行政復議的共同點包括
幾方面? 135
88．行政訴訟與行政復議的聯系是什么? 136
89．行政訴訟與行政復議的主要區別有
哪些．9 137
90．行政訴訟中人民法院審理哪些內容? 138
91．什么是規范性文件的合法性審查? 139
第三節賠 償 140
92．什么是國家賠償? 140
93．什么是行政侵權賠償? 141
94．行政侵權賠償的范圍有多大? 142
95．怎樣要求行政賠償? 143
96．如何指認義務賠償機關? 144
97．行政侵權賠償的方式有幾種? 144
98．行政侵權賠償怎樣計算? 145
99．國家賠償與國家補償有何區別? 147
100．國家賠償與民事賠償有何區別? 148
第三章 醫師與《執業醫師法》
第一節醫師與《執業醫師法》 150
101．什么叫醫師? 150
102．我國醫師隊伍現狀怎樣? 151
103．我國醫師執業制度的標志是什么? 151
104．《執業醫師法》的概念和意義是什
么? 152
105．我國醫師執業法律制度特點有哪
些? 153
106．執業醫師與執業助理醫師有什么區
別? 154
107．醫師的職責是什么? 155
108．規定醫師社會地位的意義何在? 156
109．《執業醫師法》主要意義有哪些? 157
第二節醫師與醫師管理 158
110．衛生行政部門對醫師工作管什么? 158
111．衛生行政部門對醫師工作怎樣管
理? 160
1 12．醫師資格與醫師專業技術職稱是什
么關系，有什么區別? 160
113．對做出突出貢獻的醫師《執業醫師
法》作了什么規定? 16l
114．突出貢獻給予獎勵指的是哪些方
面? 161
115．縣級以上人民政府衛生行政部門應
當給予表彰或者獎勵指哪些方面? 162
116．中國醫師協會是什么時候成立的? 162
117．醫師協會的功能是什么? 163
第三節 醫師執業資格與考試制度 165
118．什么叫執業醫師資格? 165
119．什么是醫師資格考試制度? 165
120．我國醫師資格考試是怎么規定的? 167
121．具備什么條件的人可以報考執業醫
師資格考試? 168
122．具備什么條件的人可以報考執業助
理醫師資格考試? 169
123．醫師資格考試分幾類? 169
124．我國醫師資格考試方式及時間是怎
樣安排的? 171
125．怎樣申請報考醫師資格? 171
126．什么樣的機構可以承擔醫師資格實
踐技能考試? 172
127．你有資格擔任醫師資格實踐技能考
試的考官嗎? 172
128．什么樣的實踐技能考試考官必須自
行回避? 173
129．醫師實踐技能考試機構或組織和實
踐考試評議是怎樣規定的? 173
130．執業醫師實踐技能考試內容有哪些
主要方面? 174
131．執業助理醫師實踐技能考試內容有
哪些主要方面? 176
132．醫學綜合筆試是怎樣規定的? 179
133．醫學綜合筆試內容是怎樣分的? 180
134．醫學綜合筆試過程中哪些人應當回
避? 181
第四節傳統醫學及資格認定 182
135．什么叫傳統醫學? 182
136．以師承方式學習傳統醫學是否可以
參加執業醫師資格或者執業助理醫
師資格考試? 182
137．什么樣的情況才具有傳統醫學師承
資格可進入執業醫師資格考試資格
考核? 183
138．什么樣情況下傳統醫學師承資格可
參加執業助理醫師資格考試資格考
核? 184
139．確有專長醫師是怎樣確認的? 185
140．確有專長醫師資格考核是怎樣規定
的? 185
141．傳統醫學師承者和確有專長人員怎
樣參加醫師資格考試? 187
第五節 醫師執業與執業注冊 188
142．取得執業醫師、執業助理醫師后是
否可以執業? 188
143．執業醫師、執業助理醫師怎樣進行
注冊? 188
144．醫師執業注冊要具備哪些條
件? 189
145．什么情況下醫師執業不予注冊? 189
146．什么情況下執業醫師應當注銷注冊
證書，注銷注冊后應當做些什么? 190
147．因某種原因中止醫師執業活動，又
要進行執業活動的怎么辦? 191
第六節執業規則與權利義務 191
148．醫師執業應遵守哪些執業規則? 191
149．醫師怎樣才能正確履行自己的職
責? 193
150．醫師執業道德包括哪些內容? 193
151．法律規定醫師執業時享有哪些權
利? 195
152．什么是醫學診查權? 196
153．什么是疾病調查權? 197
154．什么是醫學處置權? 197
155．出具醫學證明文件權是怎么規定的? 199
156．醫療設備基本條件使用權是怎么規
定的? 199
157．醫師參與所在醫療機構的管理如何
體現? 200
158．醫師能否對胎兒進行性別鑒定? 201
159．法律如何保護醫師的人格尊嚴，人
身安全? 201
160．《執業醫師法》對醫師規定了哪些義
務? 202
161．醫師執業時為什么必須遵守醫療技
術操作規范? 202
162．醫師應當怎樣向家屬介紹病情? 203
163．醫生怎樣依法保護患者的隱私權? 204
164．醫生在執業中如何保護患者的肖像
權? 205
165．法律對醫師使用藥品作了哪些特殊
規定? 206
166．醫師進行臨床實驗醫療應當怎么做? 207
167．遇有災害、傳染病、突發重大傷亡事
故時，醫師應當怎么辦? 208
168．發現傳染病疫情時，醫師應當向哪
里報告，怎樣報告? 209
169．醫師應當報告的傳染病種類指哪
些? 210
170．傳染病報告的時限法律是怎樣規定
的? 211
171．醫師在執業過程中，發現患者涉嫌
傷害事件或者非正常死亡時，應當
怎么辦? 212
第七節 醫師執業與患者的權利 213
172．患者權利提出的核心是什么? 213
173．患者權利包含哪些內容? 214
174．患者的治療權利包括哪些內容? 214
175．什么是患者的知情同意權? 216
176．你知道知情同意與隱私權之間的關
系嗎? 218
177．尸體處分權在誰，怎樣保護尸體處
分權? 220
第八節 醫師執業與執業機構 221
178．醫師執業機構指哪些? 221
179．我國現行執業機構有哪些類型? 222
180．什么叫醫療機構? 222
181．設置醫療機構應遵循哪些原則? 223
182．怎樣規劃醫療機構的設置? 225
183．醫療機構的權利與義務究竟有
哪些? 226
184．界定醫療機構性質和劃分醫療機構
應當遵循哪些原則? 228
185．申請醫療機構執業應當具備哪些條
件．9 229
186．醫療機構怎樣申請執業登記? 230
187．哪些情況下不得申請設置醫療機構? 231
188．在什么情況下不予批準設置醫療機
構申請? 232
1 89．醫療機構執業登記事項主要作了哪
些規定? 232
190．什么樣的醫療機構應定為非營利性
醫療機構? 234
191．什么樣的醫療機構可定為營利性醫
療機構? 235
192．什么是中醫醫療機構? 236
193．申請開設中醫醫療機構必須具備哪
些條件? 237
194．醫療機構怎樣辦理變更登記? 237
195．醫療機構歇業怎么辦，怎樣辦理注
銷登記? 238
196．個體醫師怎樣申請行醫? 238
197．個體行醫怎么申請注冊? 239
198．單位或者個人申請開設醫療機構應
當如何進行? 240
199．開辦個體醫療機構怎樣進行審批和
執業登記? 242
200．什么是中外合資、合作醫療機構? 243
201．設置中外合資、合作醫療機構必須
符合哪些條件? 244
202．設置中外合資、合作醫療機構怎樣
進行申請登記審批? 245
203．中外合資、合作醫療機構執業時應
遵守哪些規定? 245
204．縣以上地方人民政府衛生行政部門
受理設置醫療機構申請后應當怎么
做? 246
205．什么是預防機構? 246
206．我國預防機構的設置及其功能是怎
樣的? 246
207．什么是保健機構? 248
208．婦幼保健機構的職責是什么? 249
209．婚前醫學保健的醫療、保健機構應
當具備哪些條件才能執業? 250
210．醫療、保健機構在進行婚前醫學檢
查時應當注意哪些問題? 250
211．婚前醫學檢查的疾病主要指哪些? 251
212．醫療、保健機構對接受婚前醫學檢
查的當事人應當出具怎樣的醫學意
見? 252
213．各級衛生行政部門怎樣對醫療機構
實施監督管理? 252
214．醫療機構出具虛假證明文件，應如
何處罰? 253
215．醫療機構任用非衛生技術人員從事
醫療衛生技術工作的應當怎么處理? 254
216．醫療機構超出本機構登記的診療科
目范圍從事診療活動，應給予什么
樣的處罰? 254
217．對出賣、轉讓，出借《醫療機構執業
許可證》的，應當如何處罰? 255
218．什么是醫療機構命名、命名應當遵
循哪些原則? 256 l
219．醫療機構設置使用哪些名稱需經衛
生部核準? 258
220．醫療機構設置使用哪些名稱需經
省、自治區、直轄市衛生行政部門核
準? 258
221．醫療機構使用哪些名稱需經市、縣
衛生行政部門核準? 259
222．醫療機構在申請設置名稱時，哪些
名稱不得使用? 259
223．醫療機構怎樣辦理校驗?如不按期
辦理校驗怎么辦? 259
第九節醫師的教育培訓與考核 261
224．醫師取得了執業資格并經執業注
冊，為什么在執業過程中還要不斷
進行考核? 261
225．醫師考核的標準是什么? 262
226．醫師考核的主要內容是什么? 262
227．什么時候，怎樣對醫師進行考核? 263
228．由什么機構對醫師進行定期考核?
為什么? 264
229．為什么要對醫務人員實施培訓和繼
續教育? 265
230．對醫師進行培訓有哪些內容，通過
什么形式培訓? 266
231．衛生行政部門怎樣對醫師進行繼續
醫學教育? 267
232．單位用人與醫師培訓和繼續醫學教
育是什么關系? 268
第十節 醫師執業與獎懲 270
233．對醫師進行表彰和獎勵依據什么? 270
234．表彰和獎勵醫師的條件是什么? 270
235．醫師表彰和獎勵的形式是什么? 271
236．醫師表彰和獎勵的程序是什么? 272
237．什么是法律責任? 273
238．什么是醫師執業的法律責任? 274
239．什么是執業醫師的行政法律責任，
行政法律責任有哪些特征? 275
240．警告或者責令暫停六個月以上，一
年以下執業活動屬于何種行政處罰? 276
241．暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊
銷執照是什么法律責任? 277
242．《執業醫師法》規定了行政處罰的行
為有哪些? 278
243．什么部門對有違法行為的執業醫師
有行政處罰權? 279
244．執業醫師在什么情況下應承擔民事
責任? 279 1
245．民事法律責任具有哪些特征? 280
246．執業醫師承擔民事賠償責任必須具
備的要件是什么? 281
247．《執業醫師法》對醫師在執業活動中
應負刑事責任是怎樣規定的? 283
248．什么叫非法收受患者財物? 284
249．什么叫利用職務之便，索取非法收
受患者財物或牟取其他不正當利益? 285
250．利用職務之便非法牟取患者財物應
當怎么辦? 285 I
251．發生自然災害、傳染病流行、突發重
大傷亡事故時，醫師不服衛生行政
部門調遣的會是什么樣的結果? 286
252．對從事母嬰保健工作的醫師出具虛
假《婚前醫學檢查證明》和其他醫學
證明文件應當怎么辦? 287
253．對未取得技術許可證從事婚前醫學
檢查、遺傳病診斷、產前診斷以及結
扎手術和終止妊娠手術等，應當受
到哪些處分? 287 l
254．違法進行胎兒性別鑒定的應如何處
罰? 288
255．得了傳染病的患者，在運送、隔離進
行醫學檢查中，擅自出走，造成后果
怎么辦? 288
第四章 醫療事故處理條例
第一節 醫療事故處理條例與醫療事故 290
256．制定《醫療事故處理條例》的目的和
任務是什么? 290
257．怎樣理解《醫療事故處理條例》中講
的“醫療事故"? 291
258．處理醫療事故應當遵循什么原則? 292
259．醫療事故根據什么分級，可分幾級9． 293
260．哪些情形不屬于醫療事故．9 294
261．醫療機構應當對醫務人員進行哪些
方面的教育和培訓，怎樣進行這些
工作? 294
262．醫療機構設置的醫療服務質量監控
部門及其專(兼)職人員的職責是什
么? 295
第二節病歷 296
263．應當怎樣書寫病歷．9 296
264．什么叫主觀病歷? 297
265．什么叫客觀病歷? 297
266．如何保管病歷? 298
267．什么樣的病歷可以復制，怎樣才能
復制? 291；I
268．病歷有什么作用? 299
269．什么是醫療過失行為? 300
270．什么是重大醫療過失行為? 300
271．發生了過失或重大醫療過失醫務人
員應當怎么辦，醫療機構應當怎么
辦? 300l
272．醫患雙方發生醫療事故爭議時該怎
么辦? 301 l
第三節 醫療事故技術鑒定機構與鑒定 302
273．什么是醫療事故技術鑒定? 302
274．醫療事故技術鑒定工作由誰來承擔? 302
275．醫療事故技術鑒定人員來自哪里，
怎樣產生? 303I
276．醫療事故技術鑒定工作由誰來組
織，如何實施? 303
277．在什么情況下可以聘請外地專家? 304
278．符合條件的醫療衛生技術人員可不
可以不參加醫療事故技術鑒定的工
作? 305
279．醫療事故技術鑒定對鑒定專家有什
么要求? 305
280．在什么情況下法醫應當參加醫療事
故技術鑒定? 306
281．申請回避是怎么回事? 307
282．在哪些情況下專家組成員應當回
避? 307
283．醫療事故鑒定的依據、目的是什么? 307
284．專家鑒定組為什么要獨立進行醫療
事故技術鑒定? 308
285．醫療事故技術鑒定的期限有多長? 308
286．醫療事故技術鑒定書包括哪些主要
內容? 308
287．醫患雙方當事人對首次醫療事故技
術鑒定結論不服怎么辦? 309
288．什么情況下才可以提出再次鑒定申
請? 310
289．什么叫重新鑒定? 310
290．怎樣收取支付醫療事故技術鑒定費
用? 310
291．衛生行政部門在醫療事故技術鑒定
中應當做些什么? 311
292．衛生行政部門對醫療事故技術鑒定
審核什么，怎樣依法審核? 312
293．什么叫尸檢?多長時間內必須尸檢? 313
294．拒絕尸檢一方會怎樣? 314
295．發生了醫療事故爭議時，當事人應
當如何申請處理爭議? 314
296．醫療事故發生爭議，當事人怎樣解
決爭議? 315}
297．醫療事故爭議當事人已經向衛生行
政部門申請處理，在此期間是否可
以向人民法院提起訴訟? 317
第四節醫療事故賠償 317
298．醫療事故的賠償是什么賠償? 317；
299．解決賠償有幾種方式可行? 318
300．醫患雙方怎樣協商解決醫療事故賠
償的爭議? 318
301．醫療事故賠償應當考慮什么因素? 319
302．醫療事故賠償包括哪些項目費用? 320
303．殘疾生活補助費怎樣計算? 320
304．什么是精神損害撫慰金? 321
305．醫療事故賠償可否由保險公司支
付? 321
306．醫療事故賠償費保險公司怎樣支付? 32l
第五節衛生行政部門在處理醫療事故
中的主要職責 322
307．衛生行政部門接到醫療機構重大醫
療過失行為的報告后，應該做哪些
工作? 322
308．衛生行政部門對發生醫療事故的醫
療機構和醫務人員應作出哪些行政
處理? 322
309．衛生行政部門的工作人員在處理醫
療事故過程中出現瀆職行為怎么辦? 323
第六節 醫療事故法律責任及處理 323
310．何謂醫療事故罪? 323
311．醫療機構涂改、偽造、隱匿、銷毀病
歷資料怎么辦? 324
312．有人借事故為由，尋釁滋事，搶奪病
歷資料怎么辦? 324
313．有人借事故為由，擾亂醫療機構正
常醫療秩序和醫療事故技術鑒定工
作怎么辦? 324
314．衛生行政部門在處理醫療事故中應
當注意什么樣的合法程序? 325
315．醫療機構、醫務人員可不可以告衛
生行政部門? 325
316．行政賠償由誰來執行? 326

本書共326頁