圖書內容簡介

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前 言
國家知識產權局(其前身為中國專利局)自1980年
成立以來，特別是1985年專利法實施以來，一直都十分
重視對廣大專利申請人、專利權人及社會公眾的咨詢服務
工作。為強化服務意識，改進咨詢服務的效率和提高咨詢
服務的水平，2002年4月，國家知識產權局決定，將日
常的咨詢服務業務交由國家知識產權局直屬機構——專利
檢索咨詢中心完成。
兩年多以來，國家知識產權局專利檢索咨詢中心根據
國家知識產權局的總體部署，組建了專職咨詢隊伍，將咨
詢隊伍建設納入知識產權隊伍建設總體戰略之中。像建設
審查、法律、文獻、信息人員隊伍一樣，作為知識產權專
業隊伍的一個分支，作為重要的專業隊伍來建設。目前已
經取得初步成效。兩年來，這支專職咨詢隊伍的全體專業
人員自覺地將申請人和廣大社會公眾是否滿意作為衡量咨
詢工作好壞的標準，全體咨詢專業人員在搞好咨詢工作的
同時，努力加強業務學習，不斷探索和總結工作經驗，將
熱忱耐心，竭誠服務為宗旨，為申請人排憂解難為己任，
全面開展了當面咨詢、電話咨詢、來信咨詢和網絡咨詢等
多種咨詢服務方式。2002年接待各種咨詢4．5萬件次，
2003年比前一年又增加了3．3萬件次，達到7．8萬件次。
2003年平均每個工作日處理咨詢問題超過300件次。
目前，這項咨詢服務工作已成為國家知識產權局聯系
社會、服務廣大公眾的一條重要渠道，成為聯系廣大申請
人與知識產權管理部門的橋梁和紐帶，他們熱情服務的精
神受到了專利申請人、專利權人和社會公眾的認可和
好評。
專業咨詢工作人員在完成咨詢工作的同時，將常見及
公眾普遍關心的問題整理、歸納出來，撰寫并匯編成近
400個問題，編纂成這本《專利政策與事務咨詢問答》。
這些問題來自廣大社會公眾，具有普遍性，同時，這些解
答法律性強，而且通俗易懂，具有較高的實用價值。希望
本書既可作為知識產權工作者的案頭書，又可對一些暫時
還不太熟悉知識產權事務的公眾起到解疑釋惑的作用。當
前，我國政府正大力倡導在經濟工作中“既要保護自己的
知識產權，也應尊重并保護他人知識產權”，希望本書的
出版能對我國的知識產權宣傳普及工作做出一份貢獻。
本書的出版是集體創作的結果，作者全部來自長期工
作在知識產權第一線的專家。請允許我借此機會，對在本
書撰寫、修改、審核及編輯出版工作中做出貢獻的所有人
員及部門表示衷心的感謝。
最后需要說明的是，為了簡化用語，本書將《中華人
民共和國專利法》簡稱為《專利法》；將《中華人民共和
國專利法實施細則》簡稱為《專利法實施細則》。另外由
于時間及水平所限，對知識產權法規及實務的理解、詮釋
難免有疏漏及不當之處，敬請讀者及專家批評指正。
國家知識產權局
專利檢索咨詢中心主任 宋小逸
2004年6月
總計224頁