序
任何資源都具有經濟和社會的雙重價值。其
經濟價值要求按照“私人品”屬性配置資源的財產
權利,其社會價值要求按照“公共品”屬性配置資源
的社會權利。私人品和公共品的非相通性決定了
資源的財產權利與社會權利的沖突性。因此,要實
現資源的雙重價值,必須解決資源財產權利與社會
權利的沖突,遵循“利益衡平”的治理理念,構筑解
決沖突的權利之間及權利與權力之間的制約與互
動機制。這是本書寫作的基本思路。
本書共分兩大部分,第一部分是有關“循環經
濟立法研究”;第二部分是有關“自然科技資源共享
立法研究”。第一部分關于“循環經濟立法研究”,
主要圍繞“資源生態價值的市場化”這一核心,從理
論層面,邏輯推導出資源生態價值的權利配置是資
源生態價值市場化的基礎,而資源生態價值的權利
配置又因其社會屬性,應體現為一種托管權利的配
置。托管權利配置必然引發公權與私權的社會化。
同時,又在評價中國現有立法,分析國外循環經濟立法的公權與私權社
會化的體現及配置的基礎上,構筑了中國循環經濟立法的基本框架;第
二部分關于“自然科技資源共享立法研究”,主要立足于自然科技資源的
內在屬性所引發的要素功能(經濟要素功能和社會要素功能)對共享產
生的內生需求為基本研究點,既從應然層面提出了自然科技資源的權利
配置、行政權干預的公權配置、民主權利配置、國有自然科技資源資產化
管理的公權配置,又從實然層面,結合中國的具體國情,展開立法問題剖
析和立法規劃的具體設計。
本部分的特點體現在四個方面:一是在研究層面既有“應然’’分析,
又有“實然”分析,力求做到理論研究與應用研究的結合,突破傳統立法
規劃研究僅停留于立法框架結構的設計,而沒有細化到對在立法框架中
起基礎性構建作用的法條,進行具體法律制度設計的局限性,從而使本
書具有較強的現實操作性和實用性。二是在應用研究路徑上,緊密結合
中國的實際國情,采用“增量建制”做大蛋糕的權利(權力)配置方式,盡
量避免引發過大的利益沖突,從而使本書具有較強的本土色彩。三是在
研究方法上突破了傳統概念法學的研究方法,以社會學的視角和經濟學
的方法,以資源的內在屬性為研究支點,順乎邏輯演繹出本書各章節的
內容和結構,從而使本書具有較強的邏輯性、說服力和新穎力。四是較
全面地收集整理了國內外相關的法律法規法條,并以附件形式編排于本
書,從而使本書具有較強的資料保存價值。
王蓉
2006年8月
共373頁
沒有圖書目錄
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