圖書內容簡介

為更好地為司法工作與行政執法工作服務，為促進
經濟建設與發展服務，經最高人民法院和中央有關部委
同意，我國首套法律文件解讀類連續性出版物《最新法
律文件解讀》系列于2005年元月起正式出版。
本叢書由最高人民法院與中央有關部委領導擔任主
編和特邀顧問；最高人民法院、最高人民檢察院、全國人
大法工委、公安部、司法部等有關業務庭室負責人、我國
法律有關學科學術帶頭人等專家委員組成編輯委員會進
行編撰。
近些年來，針對司法、行政執行實踐中出現的許多新
情況新問題，有關立法、司法和行政執法部門往往以解
釋、解答、批復、意見、通知、紀要等形式，出臺大量的解釋
性法律文件，以彌補立法中的漏洞與缺陷，解決執法中的
熱點、疑點和難點問題。因此，如何正確理解與把握這些
相關法律及其解釋性文件的具體內容、正確理解與把握
相關法律與其解釋性文件的相互關系，就成為廣大司法、
行政執法部門和經濟管理部門特別關注的重大問題，亦
是法律適用中亟需解決的焦點問題。
《最新法律文件解讀》系列旨在解決上述重大問題
與焦點問題。其以“解讀”為重點，通過對最新法律、法
規特別是解釋性法律文件的同步動態解讀，為廣大讀者
學習理解最新法律規范，及時解決實踐中的新情況新問
題，提供了一個全方位、多層面的高速信息平臺。其中，
對最新法律文件的“解讀”部分，由我國最高立法機關、
最高司法機關、國務院及其部委，以及有關院校參與和熟
悉該法律文件起草討論的法律專家撰寫，并開設專欄，針
對讀者提出的法律適用申的熱點、疑點、難點問題進行專
題解答，對相關新類型疑難案例進行點評。
本解讀系列與《司法文件選》相配套，優勢互補，同
時又是對《司法文件選》的拓展與深化。本解讀突出全、
專、新、快、準等特點，其欄目設置、編輯體例、出版周期均
不同于出版界現有圖書，彌補了法規匯編類出版物沒有
同步闡釋、解讀內容，而闡釋、解讀類圖書出版周期長、空
白點多且不連貫的缺憾。期望能以其作者隊伍的權威
性、法律文件的新穎性、解讀內容的科學性、編排體例的
實用性、出版發行的及時性等特色，成為廣大讀者理解與
適用最新法律規范的良師益友。
《最新商事法律文件解讀》(2007．1總第25輯)遵
循叢書確立的宗旨和原則，按設置的相關欄目收錄最新
商事法律文件、權威解讀、案例分析等文章49篇。本輯
收錄了《中華人民共和國車船稅暫行條例》與解讀；《關
于推進國有資本調整和國有企業重組的指導意見》與解
讀；《個人外匯管理辦法實施細則》與解讀；《保險兼業代
理機構管理試點辦法》與解讀；《金融企業財務規則》與
解讀；《關于加強保險資金風險管理的意見》與解讀；解
讀《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》；《山
西省實施{中華人民共和國申小企業促進法)辦法》與解
讀；專家顧問組針對商事法律適用熱點、難點、疑點問題
的6個問題解答；中國平安保險股份有限公司天津市平
安保險寶坻支公司與揚樹嶺保險合同糾紛案等案例及法
官點評。
本解讀按月出版，全年12輯，適合廣大法官、檢察
官、警官、行政執法人員、企事業單位高層管理人員、律
師、院校師生和其他法律愛好者等閱讀使用。

圖書目錄

行政法規、行政法規性文件與解讀
中華人民共和國車船稅暫行條例
(2006年12月29曰)…………………………(1)
[解讀] ．
解讀《中華人民共和國車船稅暫行條例》 ?
國務院法制辦、財政部、稅務總局有關負責人(3)
國務院辦公廳
轉發國資委關于推進國有資本調整和國有企業重組指
導意見的通知
(2006年12月5日) …………………………(7)：
[解讀]
解讀《關于推進國有資本調整和國有企業重組的指
導意見》
…………………………國務院國資委 傅言(13)
中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例(2006年修
訂)
(2006年12月31日) ………………………(20)
國務院辦公廳
關于在燃油稅正式實施前切實加強和規范公路養路費
征收管理工作的通知
(2006年12月22日) ………………………(23)
國務院辦公廳
關于嚴厲打擊非法發行股票和非法經營證券業務有關
問題的通知
(2006年12月12日) ………………………(28)

部門規章、規章性文件與解讀
國家外匯管理局
關于印發《個人外匯管理辦法實施細則》的通知
(2007年1月5日) …………………………(31)
[解讀]
解讀《個人外匯管理辦法實施細則》
……………………國家外匯管理局 韓玉亭(40)
金融企業財務規則
(2006年12月7日)…………………………(43)
[解讀]
解讀《金融企業財務規則》
…………………………財政部副部長 李勇(60)
金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法(略)
(2006年11月14日) ………………………(63)
[解讀]
解讀《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦
法》
……………………中國人民銀行有關負責人(64)
中國保險監督管理委員會
關于加強保險資金風險管理的意見
(2006年10月31日) ………………………(67)
[解讀]
解讀《關于加強保險資金風險管理的意見》
………中國保險監督管理委員會有關負責人(73)
中國保險監督管理委員會
關于下發《保險兼業代理機構管理試點辦法》及開展
試點工作的通知
(2006年10月24日) ………………………(76)
[解讀]
解讀《保險兼業代理機構管理試點辦法》
…………………保險監督管理委員會 任文(96)
國家旅游局
關于大力發展入境旅游的指導意見
(2007年1月9曰) …………………………(99)
全國銀行間債券市場做市商管理規定
(2007年1月9日)…………………………(107)
商務部
關于印發《商務領域品牌評定與保護辦法》(試行)的
通知
(2007年1月8日)…………………………(]10)
商務部、發展改革委、海關總署、質檢總局、國家認監委
關于規范汽車出口秩序的通知
(2006年12月31日)………………………(115)
中國銀行業監督管理委員會
關于修改《企業集團財務公司管理辦法》的決定
(2006年12月28日)………………………(119)
中國保險監督管理委員會
關于加強和改善對高新技術企業保險服務有關問題的
通知
(2006年12月28日)………………………(120)
中國人民銀行
個人外匯管理辦法
(2006年12月25日)………………………(122)
保險外幣統計幣種及折算匯率管理辦法
(2006年12月22曰)………………………(129)
中國保險業發展“十一五”規劃信息化重點專項規劃
(2006年12月22日)………………………(131)
中國保險監督管理委員會
關于印發《保險外幣統計幣種及折算匯率管理辦法》
的通知
(2006年12月22日)………………………(143)
國家稅務總局
關于加強增值稅其他抵扣憑證數據采集傳輸管理有關
問題的通知
(2006年12月22日)………………………(145)
國家稅務總局
關于個體工商戶定期定額征收管理有關問題的通知
(2006年12月21日)………………………(146)
個體工商戶建賬管理暫行辦法
(2006年12月15曰)………………………(148)
商業銀行金融創新指引
(2006年12月6曰) ………………………(152)
企業財務通則
(2006年12月4曰) ………………………(159)
證券公司董事、監事和高級管理人員任職資格監管辦法
(2006年1 1月30曰)………………………(176)
中國證券監督管理委員會
關于實施《證券公司董事、監事和高級管理
人員任職資格監管辦法》有關問題的通知
(2006年11月30日)………………………(191)
地方性法規、地方政府規章與解讀
山西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法
(2006年11月30日)………………………(194)
[解讀]
解讀《山西省實施(中華人民共和國中小企業促進
法)辦法》
…………山西省人大法制委 段寶燕(200)
海南省人民政府
關于印發《海南省國有企業改革劃撥土地使用權管理
辦法》的通知
(2006年11月29日)………………………(204)
近期其他商事地方性法規、地方政府規章導引…………
…………………………………………………(210)
司法工作熱點問題研究
公司法人人格否認制度的確立及完善
…四川省成都市溫江區人民法院 吳廷軍(211)
新類型疑難案例選評
中國平安財產保險股份有限公司天津市平安保險寶坻支
公司與楊樹嶺保險合同糾紛案
………………………………………………(216)
[點評]
機動車第三者責任險中第三者范圍的界定及保險合
同中約定的免責條款的效力認定
………天津市第一中級人民法院 呂洪寧(219)
黃某某、蘇某某訴廣州某某建設公司商品房預售合同糾
紛案
………………………………………………(224)
[點評]
購房合同申的違約金問題

………………………中國政法大學 徐咸(227)
法律適用熱點、疑點、難點問題解答
非集體經濟組織成員征地時是否享有征地補償分配權?
…………………………………專家顧問組(231)
出租無產權證的房屋，租賃合同是否有效?
…………………………………專家顧問組(232)
轉租合同約定不明，造成損失由誰承擔?
…………………………………專家顧問組(234)
擅自出讓共有物是否當然無效?
…………………………………專家顧問組(235)
如何界定捐贈余款的所有權?
…………………………………專家顧問組(237)
二手房買賣合同解除權行使期限如何確定?
…………………………………專家顧問組(241)