圖書內容簡介

本書的主體為作者于2005年在北京大學完成的博士學位論文：《法治國下的行政行為存續力——以德國法為基礎的分析》。德國行政法對于中國一直都有相當的借鑒意義，國內也已有關于德國行政法的譯著和介紹，但針對德國法專門制度的討論和分析，本書尚屬首例。作者選取德國現代行政行為效力理論中的核心制度——存續力為研究對象，將對存續力的討論置于德國法治國產生和演變的大背景之下，首先分析了存續力在德國法上的歷史沿革，在此過程中揭示出行政行為存續力和司法判決確定力之間的亙古血緣及嗣后分離。對理論緣起的歷史探究使我們得以理解存續力的真正內涵，而之后對存續力法治國依據的分析更使我們看到了存續力原理得以產生和發展的真正動因。作為效力核心，存續力同樣貫徹在德國法的制度實踐中。作者接下來對《德國聯邦行政程序法》相關條文的討論正是為了向我們展示存續力在制度實踐中的具體體現。經由上述過程，德國行政行為存續力猶如一幅畫卷放漸次地完整呈現在我們面前。但對德國法原理的討論并非本書主旨，作者藉由對德國法的討論，同樣對我國的相關學理和制度進行了深入檢討并提出了一定創見。

圖書目錄

導 論／1
一、現代法治國下行政行為存續性問題的提出／1
二、行政行為存續力的分析基礎——以德國法上的
理論沿革與制度實踐為中心／5
三、行政行為存續力的分析線索——法治國背景的
衍變及其與行政行為存續力的互動關系／8
四、行政行為存續力的討論對我國相關領域學術
研究與制度建設的意義與作用／10
第一章 行政行為存續力的理論源起及歷史沿革／16
一、“行政行為確定力”(Rechtskraft yon
Verwaltungsakte)的提出及相反觀點／18
二、“存續力”(Bcstandskraft)取代“確定力”及“分級
行政行為存續力”(abgestufte Bestandskraft)／24
三、《聯邦行政程序法》的頒布及之后的重要判例／34
第二章 行政行為存續力的概念界定與內涵型塑／40
一、司法判決確定力(Rechtskraft des Urteils)／41
二、行政行為的形式存續力／48
三、行政行為的實質存續力／58
四、德國行政行為效力理論的一般框架與存續力
的核心地位／85
五、行政行為存續力與判決確定力：對應與分離／88
第三章 行政行為存續力的法治國依據、功能與’
界限／93
一、法治國與行政行為存續力／93
二、存續力的法治國依據與功能：法的安定性與行
政行為的存續保護／113
三、存續力的法治國界限／134
第四章 行政行為存續力在實定法中的具體呈現
——以德國《聯邦行政程序法》的規定為中心／140
一、存續力與行政行為的撤銷(Riicknahme)
——以德國《聯邦行政程序法》第48條為分析基
礎／140
二、存續力與行政行為的廢止
——以德國《聯邦行政程序法》第49條為分析基
礎／179
三、對第三人施與負擔的行政行為的撤銷與廢止
——以德國《聯邦行政程序法》第50條為分析基
礎／197
四、存續力與行政程序的重新進行
——以德國《聯邦行政程序法》第51條為分析基
礎／201
第五章 行政行為存續力理論在我國的引入與建
構／216
一、我國學者對于行政行為存續力及存續保護問
題的學理探討／216
二、我國行政機關自行撤銷與廢止權限的制定法
分析
——以《行政許可法》中的“行政許可撤銷”規則為
基礎／232
三、存續力理論引人與系統建構的學理意義／245
四、存續力引入與系統建構的實踐意義／268
參考文獻／270
本書共有270頁