圖書內容簡介

警察哲學是關于警察學研究、警察建設和警務工作之基本規律的科學。它既不同于一般哲學原理，也不同于警察學領域的具體應用學科理論，是對警察科學和警察實踐之規律性的哲學反思，是對警察現象領域的科學研究和重大歷史與現實問題進行哲學辨析，以及對警察現象未來發展趨勢的理性把握。它作為連接哲學與警察學的理性橋梁，既屬于哲學學科體系中的部門應用哲學范疇，也是構成警察科學體系的基礎理論學科，是科學的警察觀和警學方法論。
本書是作者多年來致力于警學研究與教學工作的一次綜合性理論創新。全書力圖體現理論的思辨性、知識的趣味性、內容的創新性和體系的完整性。特別是經過多年的反復研究和論證，作者在書中首次提出并構筑了以“公安”和“治安”為邏輯起點范疇，以“警察”為核心范疇，以“警政”和“警務”為基本概念的一套警學基礎理論概念范疇體系。其理論體系框架，除前有緒論開篇敘述警察學及警察哲學基本問題，后有結語展望警察建設和警學研究未來趨勢外，主體部分由警察本體論、警政建設論、警務實踐論三編有機構成。這種體系結構無疑是我國警學基礎理論研究的一種大膽探索和創新。
作者認為，中國警察學如欲擺脫以往的感性、封閉、滯后狀態，就必須積極引入哲學思維，從內容到體系突破既存的警察理論，實現注釋警察學到理論警察學的提升，使警察學研究努力體現時代性，把握規律性，富于創造性。同時，警察領導者和警察管理層只有具備了高屋建瓴的哲學思維方式，努力追求孔子所說的“仁者不憂，智者不惑，勇者不懼”之境界，才能不斷提高其戰略管理水平和領導指揮藝術。

圖書目錄

緒論警察哲學的學科性質和定位／／l
第一節哲學概說／／1
一、什么是哲學／／1
二、哲學的產生／／4
三、哲學的價值／／5
四、哲學的任務／門
五、哲學的智慧與方法／／9
六、哲學的修gr--／／15
七、哲學的現狀及發展趨勢／／17
第二節警察學論要／／20
一、警察學的概3／／20
二、警察學的由來／／21
三、警察學學科體系／／27
第三節警察哲學的視閾／／33
一、警察哲學的提出／／33
二、創建警察哲學何以可gS-／／36
三、警察哲學的研究對象和任務／／40
四、警察哲學的范疇及范疇體系／／43
第四節警察哲學的地位與方法／／51
一、警察哲學的學科地位／52
二、警察哲學與其他相關學科的關系／／54
三、警察學方法論l／／56
四、警察哲學的研究方法和意義／／58
第一編 警察本體論／／75
第一章警察的本質與特征／／77
第一節警察的本質／／77
一、公安、治安、警察的概3／／77
二、警察的本質屬性／／88
第二節警察的基本特征／／98
一、法治性 ／／98
二、公共性／／99
三、強制性／／103
四、長期性／／105
第三節警察領域的基本矛盾／／106
一、警察的目的及其類型／／106
二、警察的手段及其類型／／107
三、警察目的與手段的辯證關系／／113
四、警察現象領域的基本矛盾／／115
第四節警察與社會諸現象／／11 6
一、警察與經濟l／／116
二、警察與政治／／118
三、警察與犯罪／／121
四、警察與民眾／／122
五、警蔡與科技／／128
第二章警察的起源與發展／／132
第一節警察歷史研究法／／132
一、警察歷史研究的意義及方法／／132
二、警察發展的歷史形態／／133
三、影響警察歷史演變的相關因素／／134
第二節警察的起源／／138
一、原始社會沒有警察現象／／138
二、警察隨著國家的產生而產生／／139
第三節警察的發展／／142
一、古代警g／／142
二、近代警察／／147
三、現代警察／／162
第四節 中國人民公安事業的形成與發展／／172
一、公安事業的形成／／172
二、公安事業的發展／／175
第三章警察的職能、任務與價值／／181
第一節警察的職f~g／／181
一、警察職能的含義及內容l／／181
二、中外警察職能觀比k~／／192
三、警察角色論／／195
第二節警察的任務／／207
一、各國警察法定任務要覽／／207
二、中國人民警察的任務／／208
第三節警察的價值／／211
一、警察價值釋義／／211
二、警察價值形態及其終極價4jL／／214
三、警察價值的創造機制／／228
四、警察價值評價及作用／／230
五、警察實踐中真、善、美的統一／／232
第四章警察的職責與權限／／234
第一節警察職責／／234
一、警察職責的含5／．．／／234
二、警察的種類及職責分~／／235
三、中國公安機關及人民警察的職責／／239
第二節警察權限／243
一、警察權限概：述／／243
二、公安機關人民警察的職~X／／250
三、警察自由裁量權／252
第三節警察權威／／255
一、警察權威的本質及構成／／255
二、樹立警察權威的必要性／／258
三、樹立警察權威的途徑／／259
第四節警察權益／／260
一、警察權益的含義／／260
二、公安機關人民警察的權利／／260
三、公安機關人民警察權益的保護／／263
第五章警察戰斗力／／269
第一節警察戰斗力結構／／269
一、警察戰斗力的含義／／269
二、警察戰斗力系統構成／／269
第二節警察戰斗力標準／272
一、警察戰斗力標準的管理哲學意蘊／／272
二、提高警察戰斗力的現實途徑／／274
第三節 中國公安機關的能力建設／／277
一、關于黨的執政能力建設／／277
二、加強公安機關的能力建設／／278
第二編 警政建設論／／281
第六章警察組織管理／／283
第一節警察管理體制／／283
一、警察管理的含義／／283
二、世界各國警察管理體制模式／／284
三、中國公安機關的管理體制／／296
第二節警察組織結構／／297
一、世界各國的警察組織結構／／298
二、中國公安機關的組織結構／／307
三、警察組織的職位分類及管理／／313
第三節警察管理模式／／3 15
一、警察管理職能／／315
二、警察管理模式與領導作風／／319
三、警察管理方式／／320
四、中國式警察管理／／326
五、新公共管理與警察管理改革／／330
第四節警察人力資源管理／／332
一、警察人力資源管理的含義與特征／／332
二、警察人力資源開發／／335
三、警察人力資源的優化配置／／340
四、警察績效考評／／343
第七章警察隊伍建設／／349
第一節中國公安隊伍建設戰略論綱／／349
一、公安隊伍建設的方針／／349
二、公安隊伍建設的戰略／／353
三、公安隊伍建設的基本思路／／359
四、公安隊伍建設的基本目標／／369
五、創建學習型警察組織和學習型警察隊伍／／369
六、警察隊伍建設與管理之辯證法／／375
第二節 中國公安隊伍正規化建設／／376
一、公安隊伍正規化建設的內涵／／376
二、公安隊伍正規化建設的必要性／／377
三、公安隊伍正規化建設的基本目標和內容／／379
四、公安隊伍正規化建設的基本原則／／385
第三節 中外警察教育／／389
一、世界警察教育概覽／／389
二、中國警察教育／／393
第八章警察法治／／399
第一節警察法治概述／／399
一、警察法治的含義／／399
二、警察法治的功能／／400
第二節警察法治的理念和要求／／403
一、警察法治的理念／／403
二、警察法治的基本要求／／407
第三節警察法律體系建設／／417
一、警察法律體系的概念／／417
二、警察法律體系的構成／／418
第四節警察執法監督與考評／／420
一、警察執法監督／／420
二、警察執法質量考核評議／／427
第五節 國外境外關于警察腐敗反腐敗的理論／／429
一、警察腐敗的概念及特征／／429
二、警察腐敗的分類／／432
三、警察腐敗的形成過程／434
四、警察腐敗的危害／／435
五、警察腐敗的原因／／436
六、警察反腐敗的策略與措施／／439
第九章警察文化／／447
第一節警察文化的性質／／447
一、警察文化研究的理論與實踐背景／／447
二、警察文化的含義／／449
三、警察文化的功能／／454
第二節警察文化的內容／／456
一、表層的警察物質文化／／456
二、淺層的警察行為文化／／456
三、中層的警察制度文化／／457
四、深層的警察精神文化／／457
第三節警察文化建設戰略／／458
一、警察文化建設戰略／／458
二、警察文化建設的核心理念／／458
三、警察文化建設的方法／／469
第四節 警察形象//491
一、警察自我形象//491
二、警察公眾形象／／497
第五節 警察文化建設的難點和熱點問題//500
一、澄清警察文化虛無論／／500
二、避免警察文化建設類型極端化／／501
三、減少警察文化建設盲目性／／502
四、正確把握警察文化建設導向／／503
五、走出警察文化建設誤區／／506
第三編 警務實踐論／／509
第十章 中國公安工作指導／／511
第一節公安工作的原則／／5 11
一、堅持黨對公安工作的絕對領導之根本原則／／511
二、黨對公安工作絕對領導的依據／／512
三、黨對公安工作絕對領導的實現／／514
四、公安機關如何接受黨的領導／／516
第二節公安工作的路線／／517
一、群眾路線是公安工作的根本路線／／517
二、公安工作必須貫徹群眾路線／／518
三、公安機關貫徹群眾路線的要求／／519
第三節公安工作的方針／／520
一、專門機關與廣大群眾相結合的公安工作方針／／520
二、專門機關與廣大群眾相結合的基本途徑／／521
第四節公安工作的政策／／525
一、公安工作政策的含義／／525
二、運用政策指導公安工作的必要性／526
三、幾項主要的公安工作政策//527
四、執行公安工作政策的注意事項／／537
第十一章警務戰略／／539
第一節警務概述／／539
一、警務的含義／／539
二、警務風格論／／540
三、警務時代論／／543
四、警務模式論／／544
五、警務革命與警務改革論／／546
第二節構建和諧社會條件下的穩定觀／／548
一、動態平衡、相對有序的穩定模式／／548
二、利益調整、矛盾排解的穩定機制／／550
三、充分表達、合法參與的穩定閥門／／553
四、民主法治、專群結合的穩定基石／／557
五、以人為本、公平正義的穩定之源／／558
六、政通人和、國泰民安的穩定目標／／559
第三節 中國社會治安綜合治理戰略／／560
一、社會治安綜合治理的方針／／560
二、“大治安”戰略／／563
三、社會治安防控體系建iL／／565
第四節 中外警務戰略／／566
一、中外警務戰略觀念評析／／566
二、報警管理戰略／／572
三、專業打擊犯罪警務與“嚴打”整治戰略／／588
四、社區警務戰略／／602
五、信息警務戰略／／616
六、危機警務戰略／／629
第五節警務績效／／663
一、警務績效評估的歷史演變／／663
二、警務績效的層面／／666
三、警務績效數據的采集／／669
第十二章警務合作／／671
第一節警務合作概述／／671
一、警務合作的含義和意義／／671
二、警務合作的基本趨勢／／672
三、警務合作的基本原則／／673
第二節 國內警務合作／／673
一、國內警務合作的范圍／／673
二、國內警務合作的模式／／674
三、國內警務合作的問題及對策／／676
四、美國的國內警務合作／／678
第三節 國際警務合作／／680
一、國際警務合作的含義及方式／／680
二、國際警務合作的機制／／682
三、國際刑警組織的全球性警務合作／／684
四、國際警務合作的問題與對策／／687
第十三章警務保障／／689
第一節警務保障概述／／689
一、警務保障的含義及特征／／689
二、警務保障的意義／／690
三、世界警務保障概述／／690
第二節警務保障的內容／／692
一、法律保障／／692
二、社會保障／／693
三、財物保障／／694
四、警力保障／／700
五、警察福利待遇保障／／701
六、信息保障／／704
第三節警務保障機制／／705
一、中國警務保障機制現狀／／705
二、完善警務保障機制的原則／／706
三、健全警務保障機制的內容／／707
結語：中國警察建設與警察學研究大趨勢／／709
參考文獻／／718
后記：我的警學之夢／／722