圖書內容簡介

沒有圖書簡介

圖書目錄

序言

在整個二十世紀，美國一直是世界第一強國。冷戰結束
后美國所占據的推一超級大國地位，至少可以再保持二三十
年。今天，美國是中國最重要的外交對手，是影響中國經濟
發展和政治穩定的最大外部力量；同時，美國又是中國事實
上最大的貿易伙伴，在中國的第一大投資國，是同中國在教
育、科學技術、文化等領域交往最多的國家。無論是總結二
十世紀的歷史經驗、展望二十一世紀的世界未來，還是分析
我國的國際環境，借鑒發達資本主義國家的經驗，都必須全
面了解美國，深入研究美國。
在了解美國的過程中不難發現，美國幾乎在社會生活的
所有領域都極其獨特。同其他世界大國相比，美國的歷史最
短，但歷史延續性很強，憲政制度最穩定；它的經濟最發
達，但社會中的貧富懸殊最大；它的法制很健全，但犯罪率
很高。監獄人滿為患；它提倡思想自由、制度創新，卻又是
宗教色彩最強的西方國家；它的小學和中學教育遭到諸多批
評，似乎乏善可陳，卻能源源不斷地吸引世界一流科學技術
人才；它的人口種族構成十分復雜，至今有大批新移民涌
入，卻能保持很強的社會凝聚力和文化包容性；它在國內標
榜民主、平等，提供寬容、多元，在國際事務中卻以強凌
弱，霸道專橫……
我們只有綜合研究美國，才能了解它的特性根源何在，
才能在同它打交道時更好地維護自己的利益，促進自身的發
展。為此，我們邀請了國內研究美國的各個領域的專家，編
寫了這套《當代美國叢書》，一套十冊，分別論述當代美國
的經濟、政治、軍事、外交、法律、宗教、社會、文化、教
育、科技等十個方面。這套叢書以普及有關當代美國的知識
為出發點，以客觀介紹為主，同時也對美國社會生活的各個
層面加以剖析，做出適當的評論。所謂“當代”，是指90年
代。當然，上述這十個方面情況不同，有的如外交，可能變
動很快，有的如社會、宗教，可能有更多的延續性。但本叢
書的目的是為了向讀者比較全面、比較客觀地介紹美國社會
方方面面的情況。
中國社會科學院院長李鐵映同志對本叢書的編寫工作十
分關心，多次指示本書的編者要清醒深入地研究美國，透過
表面現象看到實質，認識美國資本主義的發展規律和趨勢。
李鐵映同志的指示，是對編著者的有力鞭策和重要啟發。
中國社會科學院外事局為本叢書提供了不可缺少的經費
支持。社會科學文獻出版社的辛勤工作和大力協作，給本叢
書的出版增添了動力，提高了質量。在此一并表示感謝。不
言而喻，各冊書中的觀點都反映了作者本人的觀察角度和判
斷尺度，而編者則負責統籌安排和總體把握。無論是哪一方
面的問題，都歡迎讀者批評指正。
編者
2000年 11月


前言
每次談到美國法律制度，筆者在美國留學時親身經歷的
一件小事便會悄然浮現在我的腦海，而且揮之不去。也許因
為我在美國的留學生活以“暖色”為主，所以這一點“冷
色”在整個畫面中就顯得格外醒目，記憶也就格外深刻。誠
然，我絕無以一斑遮全豹之意，也斷無把己念強加于人之
心，但是我以為，作為觀光測覽的起點，真切樸實的一瞥終
要勝過虛無的夢中神話和飄渺的海市蜃樓。于是，在開始編
寫《當代美國法律》之時，我便決定以此事為序——
1993年9月10日，我順利通過了美國西北大學法學院
的博士論文答辯。興奮之余，我決定攜妻女開車去美國東海
岸旅行。然而，就在準備旅行之時，我們那輛挺招人喜歡的
德國大眾“高爾夫”牌轎車被撬了。
當時，我們住在西北大學法學院的羅森布勒姆教授家
中。那是一棟三層小樓，位于芝加哥北邊的埃文斯頓市西北
大學的校園區內，治安狀況比較好。小樓前面是奧林頓大
街；后面有一大片樹木掩映的草坪，草坪盡頭有一個車庫和
一小塊停車場，可停放三、四輛汽車；再后面是一條僻靜的
小路，通向北面的大街。
這天早飯后，我和妻子在廚房里收拾東西，準備出門。
忽然，妻子發現一個人在后面的停車場上走動，便叫我看。
那里是私人場所，而且不臨街，平時除垃圾車外，很少有人
光顧。我感到有些奇怪，便走近后窗觀看。那是一個中等身
材的男子，因有樹枝遮擋，看不清他的相貌，只見他圍著我
們的汽車轉了一圈后趴在右側玻璃窗上向車內看。就在我考
慮是否應出去盤問一下的時候，只見那人從身上掏出一件器
物，揚起手來——不知是要撬車門還是要砸玻璃。我忙隔窗
大叫。那人一驚，迅即逃走。我從樓房的側門追出，妻子亦
緊隨我后。但是當我們跑到后面小路時，那人已無蹤影。我
為沒能抓到小偷而懊喪，但也為我們的汽車完好無損而慶
幸。中午，與我們同住在羅森布勒姆家的美國朋友凱蒂替我
們撥打了“911”報警電話。
下午1點鐘，一位名叫斯蒂夫的警察來了解情況。他例
行公事地記下我的身份和事情經過。很顯然，他對我身份的
興趣遠遠大于對這起未遂撬車案的興趣。當得知我在中國教
授犯罪偵查和物證技術之后，他的談話熱情就更高了。他對
我說：“這種事在埃文斯頓經常發生。當然，在你們這條街
上不多。前一段，在英格爾大樓（指西北大學的研究生宿舍
樓）旁邊的停車場上，幾乎每周都有汽車被撬、玻璃被砸。
盜竊目標多為收錄機�！�
我突然明白了，那個小偷看中了我汽車里那臺可移式收
錄機。好家伙，那東西值好幾百美元呢！再說，一塊車窗玻
璃也得好幾十美元。我暗自慶幸。
斯蒂夫聽說我曾去追趕竊賊，很不以為然。他說：“如
果我是你，我絕不去追。你本來毫無損失嘛！你知道，那家
伙身上很可能帶著槍或刀呢！”
“可是，我怎么能眼看著一個竊賊跑掉呢？那家伙還會
去播別人的汽車��！”我隨口說道，并非特意要向他顯示中
國人敢于同犯罪做斗爭的精神。
“那又不是你的事情�！�
此話出自一位警察之口，而且如此自然和理直氣壯，真
讓我吃驚。斯蒂夫接著說：“說實話，即使你把那家伙抓住
了，你也不能把他怎么樣。沒有一個檢察官會起訴他。如果
他把你打傷，你多倒霉。如果你把他打傷，他還會起訴你，
你得賠錢。前些日子轟動一時的馬克案，你不會不知道吧？”
我當然知道。馬克于1988年入室行竊，房主馬龍追趕
時用獵槍擊中馬克后肩。馬克被判12年監禁。1992年馬克
在獄中以槍傷后遺癥為由起訴房主馬龍，后來法官判馬克勝
訴，房主馬龍應賠償12250美元。
警察走后，我立即把那臺收錄機從車中取下來，放到家
里。我以為這就可以斷了竊賊的念想，但沒想到那家伙又給
我殺了個回馬槍。
數日后的一個早晨，我要開車外出，來到車旁。只見車
門被打開，車內東西雜亂，我立刻意識到汽車被撬了，連忙
檢查損失情況：車內頂棚燈被拽了下來；后車門被撬壞而且
門鎖不見了；但沒有丟失任何東西，當然車內也沒有什么值
得一偷的東西。報案后，我因有急事便開羅森布勒姆太太的
車走了。一小時后，我回到家。凱蒂說，一位叫威廉姆的警
察來過，記錄了有關情況，但對破案不抱什么希望。
我自己又認真查看了現場，車內車外，還有旁邊的垃圾
筒。我在車內發現一個信封上有小半個模糊不清的鞋��；在
旁邊的草叢里找到后車門鎖的框和彈簧，但鎖身終未找到。
這讓我很擔心，我那車的后門鎖和前門鎖及點火開關都用同
一把鑰匙。如果那家伙用鎖身復制出鑰匙，我的車不就成了
他的嘛！后果不堪設想。
第二天早上7點多鐘，警察局來電話，說現場技術員要
來勘查現場。雖然我此前并未想到警方會如此重視本案，但
專業知識讓我在查看車況時小心地保護了現場原狀。
10分鐘后，一輛警車來到后面的車庫旁，來者叫吉姆。
他做了例行詢問和記錄，又車前車后看了一遍，然后就要告
辭。我看他一副糊弄人的態度，就故意對他講了我對案情的
分析——特別是對作案過程的分析。他覺得我分析得頭頭是
道，立刻刮目相看，并問了我的來歷。當得知我是中國的犯
罪偵查專家之后，他又仔細地車里車外查看了一遍。
在勘查過程中，吉姆向我介紹了埃文斯頓市警察局的情
況。他很坦率地承認這種現場勘查是走形式，他們警察局根
本不可能對這么個小案子采取什么偵查措施。不過，他們需
要這種形式，因為到年底可以向納稅人說他們警察局這一年
勘查了多少現場，沒有功勞還有苦勞嘛。
我向吉姆談了對后車門鎖的擔心，并問警察局對配鑰匙
行業有無控制。他說沒有控制。我又問他警察能采取什么針
對性保護措施。他說，警察頂多在巡邏時多往這邊轉兩圈，
管不了什么事。他強調說，“保護個人財產是公民自己的責
任�！蔽颐靼琢�，這事只能靠我自己了。
我買了一把汽車防盜鎖，又到汽車修理廠去安了一個新
的后門鎖。羅森布勒姆太太聽說此事后，立即叫人在廚房后
門外安了一個自動監視燈。夜晚若有人在后院停車場外走
動，這燈就會自動亮起來，嚇走不速之客。我想，這燈就跟
莊稼地里的稻草人差不多，不知道管不管用。
幾天之后，我就攜妻子和女兒出門旅行了。我們開著那
輛“高爾夫”離開芝加哥，繞過密執安湖，借宿密執安州首
府蘭辛市；再沿著伊利湖邊來到紐約州北端的布法羅市，領
略了尼亞加拉大瀑布的壯麗景觀；然后驅車橫穿阿巴拉契亞
山脈，在紐約市爬上了自由女神像的頭部；離開紐約后，我
們又去了大西洋賭城和首都華盛頓；最后穿越美國中部大平
原，回到芝加哥。
不知是那個小偷也出門旅行了，還是對我們徹底失望
了，反正直到我們回國前把“高爾夫”賣掉，那個小偷再也
沒有出現，使我們的留學生活有了一個圓滿的結局。
回國后，有人曾經問我：“美國人的國民特性是什么？”
我不加思索地回答說：“個人意識�！闭\然，美國人身上有很
多帶有普遍性的特點，如較強的法律意識、民主意識、納稅
意識等，但是我認為最突出的還是那強烈的個人意識或自我
意識。從這個意義上講，美國是一個“個人主義”的社會。
早在殖民地時期，那些背井離鄉漂洋過海的移民們就形
成了強烈的自我保安意識。一方面，他們出于政治、宗教或
其他個人原因而不信任政府；另一方面，艱苦的生存環境也
使他們養成了自我依賴和自我保護的習慣�，F在的美國人從
小所受到的教育就是要通過個人奮斗去實現自身價值，就是
要依靠自己去爭取和保護個人的權益。美國人總是理直氣壯
地去追求個人的利益。他們絕不會因為承認自己是在追求個
人利益而感到“不好意思”！從另一個角度來說，任何個人
奮斗的成功都會在美國社會中得到尊敬和羨慕的歡呼聲，哪
怕這些奮斗可能對他人權益帶來不利影響。
對社會發展來說，這種價值觀念自有其正面和積極的意
義，但是也有其負面或消極的影響。舉例來說，美國的刑事
司法制度過于強調個人利益、過于強調保護刑事案件被告人
的權利，而忽視了社會整體利益，忽視了對受害人及其他社
會成員權益的保護。美國在批評其他國家不注意保護被告人
權益的同時，自己實際上已經走向了另外一個極端。這對于
打擊犯罪和減少犯罪來說顯然會產生不利的影響。
另外，美國人在打擊犯罪問題上的“自我保安意識”也
會影響整個社會同犯罪做斗爭的效率。如果“人人各掃門前
雪，不管他人瓦上霜”，那么無力掃“雪”的人恐怕就只能
被“大雪封門”了，而且每個人都有可能因各種原因而無力
或不能去“掃門前雪”的！在打擊犯罪的問題上，很多美國
人也認識到“團結就是力量”，但他們卻不想改變或無法改
變這種“各地為戰”和“各自為戰”的狀況。
以上文字絕非本書的導讀，只是筆者的一點隨想……而
已。
何家弘
2000年8月于北京癡醒齋


目錄
第一章緒論
第一節普通法的歷史淵源
第二節美國法律制度的形成與發展
第三節當代美國法律的體系
第二章司法和執法機關
第一節審判機關
第二節檢察機關
第三節警察機關
第三章法律職業
第一節法學教育
第二節律師
第三節檢察官
第四節法官
第四章憲法
第一節聯邦制
第二節三權分立
第三節個人權利
第四節民權
第五節司法審查權
第五章行政法
第一節行政機關
第二節行政程序
第三節司法審查
第四節政府侵權賠償責任
第六章刑事法
第一節犯罪
第二節刑事責任
第三節刑罰
第四節罪犯矯正
第七章 民事法
第一節財產法
第二節合同法
第三節侵權法
第四節家庭法
第五節知識產權法
第八章商事法
第一節公司法
第二節證券法
第三節票據法
第四節破產法
第五節保險法
第九章經濟法
第一節反托拉斯法
第二節銀行法
第三節稅法
第四節消費者權益保護法
第五節環境保護法
第六節勞動和雇傭法
第十章程序法
第一節民事訴訟法
第二節刑事訴訟法
第三節證據法
第四節沖突法
參考文獻