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前 言

1982年《中華人民共和國民事訴訟法（試行）》第3條
第2款規定：“人民法院審理行政案件，適用本法�！蓖瑫r，
130多個單行法律、法規具體規定了公民、法人或者其他組
織對行政機關的具體行政行為不服可以向人民法院提起行政
訴訟。從那時起，我國的行政訴訟制度開始建立起來。
1989年4月4日，全國人大通過了《中華人民共和國
行政訴訟法》，為保證該法的貫徹和實施，最高人民法院頒
布了《關于貫徹執行（中華人民共和國行政訴訟法）若干問
題的意見（試行）》（1991年）、《關于執行〈中華人民共和國
行政訴訟法＞若干問題的解釋》（2000年）及一些相關司法
解釋，這些法律和司法解釋的通過和實施標志著我國的行政
訴訟制度逐步走向完善。人民法院也依據上述實體規范和程
序規范，審理了大量的行政案件，為保障公民、法人和其他
組織的合多權益，維護和監督行政機關依法行使行政職權起
到了積極的作用。
本書的體系結構、內容選擇是根據公民、法人及其他組
織了解行政訴訟法的基本內容的需要而設計的。我們以實踐
中常見的一些行政訴訟案例為線索，從行政訴訟的條件、行
政訴訟的受案范圍、行政訴訟的審理、行政訴訟的判決和行
政訴訟的執行等幾個方面，對這些案例進行了編排，并從法
理上進行了深入淺出的分析。在分析中，一般一個案例集中
說明一個問題，不講究面面俱到，而是試圖通過一個案例將
一個法律問題分析清楚，力求能夠對公民、法人及其他組織
提供相應的法律幫助。

編者
2001年4月